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交给体制内的人去完成，因为如果交给他们去完成，这些人所提交上来的报告肯定是报喜不报忧，他很难通过这些报告得知天河市的真实状况。
所以，司马谋就承担了这样的任务。
而这一次，柳浩天交给司马谋的任务是查清楚天河市这些年来经济为什么达到一定程度之后，就再也无法继续崛起了。
发展天河市的经济，持续改善和提升民生，这是范治国交给柳浩天的第一要务。
所以，柳浩天到了天河市之后，一边对天河市所存在的问题修修补补，一边对天河市的人事工作进行深度的了解，同时还让司马谋展开深度调研，了解天河市的经济无法崛起的原因。
这个工作司马谋已经整整花了三个多月时间了，一柳浩天对司马谋的了解，感觉事情应该进行的差不多了。
司马谋看向柳浩天说道：“老大，说实在的，你绝对被范治国给坑了。”
柳浩天顿时瞪大了眼睛：“怎么回事儿？”
司马谋满脸苦涩的说道：“老大，你知道吗，天河市的经济总量虽然在东一省排名中上游，虽然所有人都知道天河市是一个工业化城市，但是，根据我的调查，在天河市的gdp数据中，化工产业的产值占据了60%以上，其他的工业产值只有15%左右，而第一产业和第三产业占比只有25%！
可以说，天河市是一个非常纯粹的化工城市。
但是，现在全国各地碳中和和碳达峰任务的压力都很大，节能减排的任务都很强，在这种形势之下，天河市这样一个以化工产业为主导的城市，发展动能极其的缺乏。
虽然天河市前任市委书记郭怀忠何事长唐金权对于省委所下达的碳中和和碳达峰任务阳奉阴违，但是，即便如此，挺合适的化工产业由于很多都是粗放型的产业，而且不论是其规模还是数量都已经达到了一定的程度，几乎没有继续发展和拓宽的空间了。
这也是为什么唐金权冒了那么大的风险，花费了那么大的代价，也要想方设法的把天瑞集团新能源汽车产业项目弄到天河市来了。
因为郭怀忠和唐金权他们都已经意识到了天河市第一第二第三产业发展的极度不均衡，他们已经意识到了天河市这些年来发展迟滞的根本原因是什么，他们也想改变，但是对于一个以化工产业为主导的城市，要想改变又岂是那么容易的。
尤其是经历了天瑞集团这次的新能源汽车骗局之后，恐怕唐金权等人继续招商引资的意愿一定会受到极其强烈的打击。
在这种情况下，你要想发展天河市的经济，难度不是一般的大呀，因为天河市的化工企业实在是太多了，而且分布极其零散，缺乏有效的长远的规划。
柳浩天闻听此言，脸色终于变了，虽然他来天河市之前早就预料到了天河市形势的严峻，而且通过天河市过往的历史数据也看出了天河市是一个以化工产业为主导的城市，但是却万万没有想到，天河市的化工产业实际占比竟然比材料中所公布的数据高出了15%，此时此刻，柳浩天对天河市统计局的表现彻底愤怒了。
虽然统计局那边公布的是官方数据，而司马谋这边只是私人数据，但是相比于官方数据，柳浩天更相信司马谋这边的私人数据，原因很简单，司马谋有很多办法可以了解到相对真实的数据。
而是统计局那边的数据很多时候是要考虑市里领导的战略意图的，所以往往会在统计数据的编排上做出一些调整。
柳浩天沉声说道：“你的意思是不是说，天河市的经济要想发展，经济结构转型势在必行，而且将会举步维艰，因为现在的天河市框架已经搭成，甚至各种利益关系盘根错节，要想打破现有的利益格局，将会面临极其严峻的挑战。”
司马谋轻轻的点了点头：“老大，你应该是清楚的，经济结构转型说起来很简单，甚至全国各地每个城市都在喊经济结构要转型，但实际上，要想转型成功，难度不是一般的大。
尤其是像天河市这种化工产业城市，为什么东一省其他的城市发展增速和发展动能那么强劲，尤其是排名靠前的那几个城市，原因很简单，因为他们发展的是真正的高新技术产业，而这种产业是有裂变性质的，是能够通过量变引发质变的，但是化工产业恰恰相反，数量再多也是有其市场局限性的。
难啊，实在是太难了。
范治国这事交给你一个真正的烂摊子呀！
这大哥当的，坑弟没商量啊！”