第二十八章 千里河山寸许长（二）

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    但这话章惇绝对说不出口来。因为东校字房只是都知监下属的一个“丝毫不起眼”的机构，它的职责只是检校存放在内侍省都知监里的机密文字而已。不管你信不信，它就是如此的职责。章惇想了想，最后还是沉住气说道：“官家信任臣等，这点，臣等是心知肚明，皆怀感恩。”赵似笑了笑,也不再追究这件事。章惇转移话题道：“官家，请问兵部保安司如何执行如此繁重的工作？”“兵部保安司下属除了测绘局、边境局外，还有一支保安警队，用于保卫我们大宋内部安全。朕原本设想放在警政司，后来有人建议说诸要权过于集中在警政司。于是朕就改为隶属于兵部保安司。”无非分权制衡罢了，章惇心里有数了。赵似继续说道：“去年公布的官制变革草案，是朕对天下官民的一种试探,这点章相你是清楚的。你也是为数不多知道最终方案的人。只是今年正旦，《国体大诰一并颂布的官制新改方案,一直在修修改改，做了不少调整。其中原因，章相也是知道的。”“老臣知道官家的苦心。一切从新，需要根据实际情况不断微调。”“章相理解就好。不过大的框架已经定下，微调修改都不会影响施政。所以我们君臣最重要的事情就是按照施政大纲，一步步执行。明天要召开水陆交通建设规划会议，章相准备好了。”“官家放心，老臣准备好了。”“好！要想富，先修路！我们要想让大宋国强民富，工商大发展，这水运陆路的建设，必须要做好好的规划，然后大干一场！这是一件重要又长期的工作,所以必须先动起来！”崇政殿正殿，一副硕大的地图悬挂在大殿左边两个梁柱之间。赵似、章惇、苏辙、范纯仁，左仆射吕惠卿，右仆射安焘、黄覆，计部尚书蔡京、工部尚书许将、权兵部尚书郭忠孝、秘书省侍中蔡卞、左散骑常侍长孙墨离，围坐在地图前面。在周围，谭世绩带着十几位秘书郎，有的做记录，有的负责分发材料...各司其职。“今天讨论工部制定的陆路水运建设五年计划...许卿，你来说一说。”赵似先发言。“喏！”许将从一位秘书郎手里接过一支长长的细木棍，站在大地图前，开始讲解起来。“陛下，章相，苏司徒，范司寇，诸位同僚，根据尚书省五年施政大纲，工部制议厅草拟了大宋陆路水运建设五年计划。本部先从陆路建设说起...”“陆路建设，主要是修建直驰干道。标准工部制议厅有草拟，正提交给省里，等批复后正式颂布为部定标准。直驰干道为国家级干道，在草拟的部定标准里为甲级公路。宽十米，可同时左右各对开两辆马车,再加上中间间隔两米,左右各一米的边沿...”两位秘书郎展开一张半丈见方的草图，把直驰干道的“效果图”展示给众人看。郭忠孝好奇地举手问道：“许尚书，打断一下，请问这十米是如何计算出来的？”“郭尚书，每辆马车的宽度是一米五，这是部定马车标准的内容...”“一米五...哦，应该是两匹马并行的宽度。原来如此。”郭忠孝恍然大悟道。许将笑了笑，继续开始往下讲，“在甲级公路标准里，路面高出两边地面，边沿外侧每隔两丈种植一棵长直树，树外必须各有一条人行道，再外面左右各一条排水沟。路基以实土夯实，中间一层泥石混石灰土，半米厚，夯实。最上面一层三分之一米后的熟土，夯实...”“未来五年，工部的交通建设重点项目，是陆路修建六条直驰干道。三纵一横。三纵，左纵干道从太原城起，向南经过祁县、介休、临汾、绛州，在垣曲以浮桥过黄河，入洛阳城西龙门镇。继续南下，过颍阳、汝州、南阳、襄阳、长林至江陵。取名阏逢国道，也叫太江公路。”许将拿着细长木棍，在地图上指点起来。“中纵干道从恒州真定起，过高邑、邢州、邯郸、安阳，在白马津以浮桥过黄河，过开封城西岳台镇南下，过颍州、信阳、孝感至鄂州汉阳。取名强圉国道，也叫真汉公路。”“右纵路从齐州历城起，南下奉符泰安、兖州暇县、滕县、徐州彭城、宿州符集，再分两路，左路南下庐州，右路直下江宁城北岸的六合县宣化镇。取名柔兆国道，也叫齐和公路。”“一横自东海海州起，经徐州彭城、宋州、陈留，过开封城城西岳台镇，再经郑州、洛阳、新安、陕州，入潼关，过华州、京兆府、咸阳、扶风、岐州凤翔、直至渭州。取名困敦国道，也叫海渭公路。”听许将念完，众人许久才敢言语。“这是一项耗费巨大的工程啊。”苏辙徐徐说道。“也是一项功在千秋的工程。”许将立即答道。范纯仁一脸凝重地问道，“如此耗费巨大，如何执行？”“我们的计划是争取在十年内修完。前五年完成阏逢国道和困敦国道这两条直驰干道，后五年完成强圉国道和柔兆国道这两条直驰干道。”许将答道。“征发民夫吗？”苏辙凝重地问道“不，”许将看了看赵似和章惇，答道：“一是调用劳役营。劳役营由西夏党项战俘、判处劳役的罪犯等组成，估计在十五到二十万左右；二是以招标方式，把工程分段承包给营建社，大约需要三十万劳力；三是动员军民官庶，进行义务劳动...”沉默了一会，范纯仁出声问道：“钱粮如何调配？”这时计部尚书蔡京出声答道：“三纵一横修路计划的第一期预算，即未来五年的修造预算，计部度支司与工部营建司合力草拟出来，共需一千七百二十万贯...分五年支出。至于这笔钱从哪里来...”蔡京稍微停了一下，“酒、盐、茶三税里分五年挤出一千万贯。酒、盐、茶三税平均每年入一千六百万贯左右。每年挤出两百万贯来，还是能做得到。”蔡京还有话没有说出来，三月底四月初，“赋税整饬辩议会”后应该可以确定经改的第一步，也是重要的一步，赋税改革。赋税改革方案，他身为计部尚书，早就知道。根据新的方案，未来几年赋税还会增加很大一部分。但现在还都是未知数。