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西宁军中原来并无军衔，新军制中定将、校、尉、士、兵五等十级军衔。
大将：凌彤、李通、庄云清三人；
中将：朴恩俊、乌赤赞、于冲冲、隋卧虎、骨朵丽；
少将：程克领、孟明、索额、朱箜、朱七、关索。
上校：各营统军及资深典军校尉；
中校：典军校尉、哨长、资深队正；
少校：二哨、队正、资深队副；
尉官：队副、资深伙长、武备学堂学员。
士官：伙长、二伙。
兵分精兵和新兵。
增设威远营为正军第十三营，增设水师营为正军第十四营。增设陌刀队、披甲步兵队、重装骑兵队、长弓队等新兵种，配属虎、豹、骁骑、烈火等营。
定九娘关、冰岩谷、巨石堡、九连山为四大要塞，聘请格鲁斯为工程师，新建和改造城防工事，所有工程都有永昌公司创办的建筑公司承揽。
各军统军、军衔及驻地如下：
虎 营——于冲冲——中将——九连山
豹 营——乌赤赞——中将——宁边县
飞虎营——隋卧虎——中将——小长安
破浪营——孟 明——少将——小长安
破虏营——索 额——少将——落雁川
锋矢营——马赫尚——上校——金城镇
金风营——姚 猛——上校——冰岩谷
铁铛营——王 群——上校——九娘关
晓风营——陈明义——上校——巨石堡
骁骑营——程克领——上校——武风镇
旌旗营——谭 让——上校——中受降城
烈火营——余炎炉——上校——丰安
威远营——骨朵丽——中将——阴山县
水师营——朱 箜——少将——五柳湾
警一营——吴波汉——上校——仙女山
警二营——闵远银——上校——横塞镇
警三营——谢 横——上校——望山镇
各营在驻地修建永久营地，用于储存军械粮草和安置家属。上校及以上军官家属集中居住于丰安城。在丰安城的新规划中，城西南角筑新城，专门用于安置高级军官家属。
羊弘扬振武军之行收获颇丰，不仅说服刘沔答应出兵帮助杨昊攻击董八成，还说动刘沔同意在其出兵南下前先解决董八成的问题。这就是说他要先帮杨昊打董八成，然后才要杨昊兑现不出兵干涉河东的承诺。
这无疑是拿出了很大的诚意，对杨昊来说自己的风险也降到了最低。至于羊弘扬是怎么做到这一点的，杨昊并无兴趣知道，不过他现在对羊弘扬的印象真是好得不得了。
随羊弘扬一起到丰安的是刘沔的首席谋士李续舟，他来的目的是和杨昊敲定出兵的具体细节，杨昊和李续舟进行了面对面的密谈。
李续舟询问杨昊手上有多少兵力。杨昊答一万左右。李续舟似乎有些不相信，又问各营步骑比例是多少。杨昊答：“丰州的敌人在草原上，各营几乎都是骑兵，只有少量步兵。”
李续舟呵呵一笑道：“刘大帅也是以骑兵见长，骑兵适合野战，攻打河东那些重兵防守的高墙大城，只怕未必能占到便宜。看来咱们只能把董八成引出来打了，”
这些话倒是说到了杨昊的心坎上，绥州一战，让杨昊感慨良多。他发现，西宁军各营经过不断锤炼，战斗力有了极大的提高。尤其是野战攻防，不管是神策军还是夏绥军，正面战场上，西宁军一个营横扫两三千人，毫不觉得费力。
但是攻城时就显得有些笨拙。骑兵因为要保持高度的机动性，故而不能携带重型攻城武器，单靠简便的云梯，即使是对付银州这样的小城，打起来也颇感吃力。若想攻打河东那些有深沟高垒，重兵防守的大城，自然是难于登天。
李续舟不愧为振武军的首席谋士，一句话就说中了要害，但董八成也是高人，他岂能不知步骑相克的道理，又岂会舍己之长，离开重兵防守的城镇堡垒与骑兵占优的丰州、振武军对抗？
杨昊啧啧嘴，道：“先生计是好计，但有什么办法能诱使董八成出战呢？”
李续舟笑道：“你我就是发帖请他，他也未必肯出太原，只能请一个人帮忙了。”
“请先生明言。”
“将军的结拜兄弟石雄。”
杨昊哈哈一笑，说道：“不瞒先生，麟州那边我已探过口风，石将军对攻打河东并不感兴趣。我这个二哥人虽在千军阵中，却是长了一副菩萨心肠，他是见不得百姓生灵涂炭的。”
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