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时光飞逝岁月如歌，转眼两周过去了。
解决了大问题之后，剩下的小问题其实都不是问题。
三权分立也好，三民主义也好，与会的大多数人都知道，这些不过是口号和形式罢了，赖以构成这个国家的两大要素：钱和兵，已经被确定下来了。
新的国家将是一个实行议会民主制的联邦国家，各省由普选产生的省议会控制，省的行政长官对本省议会负责——实际上，在全国识字率如此低的现在，普选就是个空谈，各省民意肯定被把持在士绅豪商手中，正因为这样，这个制度才会轻易的全票通过。
联邦中央政府对联邦议会负责，联邦议会并非选举产生，议员由自荐、名人联名推荐等方式获得提名，然后在每年四年一次的联邦大会上由各省代表团、军部代表进行表决，确定是否增补进国会。同样的，国会议员只有在年龄到达年限或者在联邦大会上被弹劾，才会失去国会议员的身份。
国会负责审批每年的联邦政府财政预算和制定法案，但法案是否正式实施由联邦大会表决决定。
实际上，联邦议会就是各省用来监督中央政府的，相应的，中央政府则拥有各省行政长官的最终任命权，各省长官的任命必须经过中央批准才能上任。另外，联邦政府掌握警察系统在全国范围内的人事权利，而各省的司法权则由最高法院控制。
其实这些都是场面话，真正各省能不能抗衡中央，中央能不能压制各省，还是看掌权者的政治手腕，以及袁世凯陆军部的兵力是否充足。
另外，联邦的最高领导人理所当然的叫联邦大总统，但比较奇葩的是，这个联邦大总统并不像美国总统那样兼任陆海军统帅，只是国民警备队和京畿卫戎部队的统帅。
两个时空的历史在这方面有了一种奇怪的共性：孙雯都当了大总统，但都没真正掌控海陆军，就连国民警备队统帅这个头衔也是虚的，因为警备队师的直接指挥权和人事权都在所属的省份手里。
至于为什么允许革命军作为京畿卫戎部队留存下来，是因为各省都希望中央的军费不要都拨给联邦军，不要都进袁世凯的兜里，就由张謇牵头提议保留革命军，结果和陈其美等人一拍即合，袁世凯当然不干，正僵持呢，林有德出来打圆场，说保留就保留把，但是规模要加以限制，并且编制要上报陆军部备案。
就这样，联邦的国体终于确立下来，并且以法律条文的形式写进了《中华联邦临时约法》，立宪国会规定，约法实行期限为十年，十年后一切稳定，再进行修宪，制定更加适合本国的正式宪法。
外媒评论说，这大概是世界上最松散最不像话的联邦制国家了，更有俄国外交官断言，中华联邦会很快分崩离析，陷入内战的泥沼，任由各国鱼肉。
不过这些言论，国会内众人听过就算，没人真的在意。
本来这宪法的基本原则做完，立宪国会的任务就差不多完成了，所有人都觉得可以闭会然后正式建国了，这时候林有德出来，提议补充几条在临时约法实行期间的“基本国策”。
第一，在全国范围内普及免费的九年义务教育；第二，全国范围内兴建铁路，铁路的资金由地方和中央按三七制分担；第三，实行义务兵役制，适龄青壮年必须服两年兵役，但可以用参加“国家劳动”来代替，另外，升学继续深造的年轻人可以免除兵役和国家劳动。
最后一条一出，全场哗然，当即有人质疑，义务兵役制之后，那么多兵谁来养，林有德嘻嘻一笑，说当然是由陆军部和海军部来养咯。
袁世凯立刻就明白林有德的意思，当即表示赞同，随后革命军政府那帮人想了想，觉得这对自己也有利，就也表示赞同。
接着几个比较穷的省表示好啊，能少点吃饭的人口，我们也赞同，但这修铁路，我们可出不起七分的钱。然后林有德说，你们可以把铁路的所有权变成股权，卖一部分给旁边有钱的省份嘛。那几个省代表一想也对，而“有钱的省份”的代表则想到了铁路带来的利益，于是双方皆大欢喜，至于林有德最开始提的义务教育，大多数人都没太在意，被当做后两条的附带也通过了。
只有蔡元培等人感动得两眼泪汪汪。
终于，立宪国会在确定1903年一月一日举行开国大典之后，宣布闭会。
开国之后，孙雯将就任联邦大总统，并且将举行第一次联邦大会，确定国会第一期议员名单，再由国会对孙雯提出的内阁名单进行表决。当然孙雯提议的内阁名单中，将不包括陆海军军部的部长。
中华联邦的体制内，陆军和海军与联邦政府之间的关系非常微妙。用林有德的话来说，就是军部在负担对外战争的同时，将担当起监督国内政治局势的职责。
实际上，林有德本来构想中的监国职能就由军部来担当了，只不过负责监国的并非只有他林有德一人，还有个袁世凯。
但袁世凯还要指望政府的拨款，林有德干脆军费自理，所以理论上讲，林有德的权利更大。会这样，纯粹是因为林有德此时不管实力还是国内声望都远超袁世凯和孙雯。
实际上，国内各地都有要林有德当大总统的呼声，但呼声是一回事，豪强们的愿望是另一回事，对这点林有德还是很清楚的。
本来人家搞共和，就是为了防止林有德入主中国么。
**
公历的1902年还剩下最后两天的时候，北京下了一场大雪。
都说瑞雪兆丰年，这场大雪也让云集北京城的全国代表们心情大好。
林有德也一样。
由于国会完事了，没事干的林有德这天准备带着女眷去看雪——好吧，赏雪，这样叫感觉风雅一点。
就在林有德在大批随从的簇拥下，准备风雅的去赏雪时，薰突然神情紧张起来。她一把扯开自己的女仆装围裙，将藏在围裙下面的导力增幅翼展开，挡在林有德身前。
但她太过专注，以至于忘了跟其他的护卫还有林有德说明情况，如果是巴或者约瑟芬绝对会在自己动作的同时用简短清楚的命令告知周围人威胁来自哪里，什么性质，应该怎么办。
这就是擅长单打独斗的武士和将才之间的区别。
好在此时林有德身边还有洛天依，前神姬营都统立刻下令道：“天空中有不明神姬接近，数量一，准备对神姬作战。”
可这时候薰却解除了戒备。
“不必了，来的不是敌人。”
“诶？”正在手忙脚乱的给自己套战斗用装备的洛天依停下手中的活，“为什么这么确定？”
“靠近的一姬发出的波动很奇怪，我想应该是装备了二小姐弄的什么新玩意吧。”
薰一提“二小姐”“新玩意”这几个词，林记的老雇员们脸色就全都松弛了下来，林记内部，能被称为大小姐的人只有一个，而能被称为二小姐的人，也只有一个。
“看来，苏菲没有乖乖的开船回荷浪牙波呢。”昨天晚上才突然出现在万寿山门外的维克托莉亚在林有德身边说道。
前天林有德收到东京的电报，说二小姐按照林有德的吩咐，带上夫人和大少爷以及一堆仆从离开东京回荷浪牙波了。
“我这女儿我行我素惯了，越大越管不了了。”
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