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个项目就可能要花上这么多的资金,一旦出现问题,对国家经济的拖累不言而喻。
便是韦斯勒和谢呈祥等人都倒吸了一口冷气,这只是保守数字?若十几年二十年都没有完成,再番上一倍两倍都有可能。一旦这笔资金做入预算,国家财政能担负的起?就算担负得起,那以后其他方面的投入怎么办,只怕三四个五年计划都不会再有资金支持了,少了三四个五年计划的建设投入,对于阿拉斯加国家的经济拖累后果简直难以想像。
叶枫看了一下大家的神色,不由摇头道:“什么叫做设想,就是不会马上开始,但会因此开始做准备的工作,这个蓝图要实现,其中各方面涉及的难题我们当然要想办法解决了才能实施,于尔根,百余公里的海底隧道也许很难,也难以承受一次损失,但是短一点的呢。比如这里,鞑靼海峡,最窄处不过7.3公里,在这里修建一条隧道,既可以为你们积累经验,发现问题,其投入也不会太大,耗时也不会太长,同样,这对于库页岛与远东大陆的联系同样有着重要意义,修建这样一条隧道你会认为是天方夜谭吗?”
施泰因斯看着叶枫手指的那一处,鞑靼海峡同样是阿拉斯加最重要的海峡之一,具有极大的战略作用,库页岛油气矿产资源丰富,发展速度极快,而相邻的滨海省同样矿产资源丰富,属于气候条件较好,同时适合工农商业发展的好地方,在这里修一条隧道联系库页岛和滨海省虽比不得白令海峡隧道联系两块千余万平方公里的大陆的意义更大,但这里加上地面延长线最多有十来公里就够了,在经济上,军事上,政治上同样具有非凡作用,最重要就是叶枫所说的积累经验,发现问题,为白令海峡隧道的修建做好周全准备,确实是一个好办法。
“从库页岛的波吉比到滨海沿岸的博村加延长线约十二公里大概就够了,这里气候要好一些,可常年施工,预计最多三年,七八个亿资金可以完成,等于是修建一条普通国家干线的投资和时间,我看可行,不过这样一来,这次的五年计划交通方面可能就要压缩其他地面建设了。”施泰因斯说道。
叶枫这时站直了身子正色的看着施泰因斯道:“于尔根,你觉得我们阿拉斯加的地面公铁路建设和港**通等建设很落后吗。”
施泰因斯愣了一下道:“当然不,虽然仅仅只有二十余年的发展,但随着亚洲省市铁路网的基本构建完成,阿拉斯加的铁路也好,公路也好基本上都可算发达了,目前的主要铁路干线也只能贝阿铁路和北西伯利亚铁路还在修建,预计明年就可以全线通车,现在我们阿拉斯加的铁路建设里程和公路建设里程差不多都可以位居全球第一了,剩下的基本上就是将这个铁路网公路网织得更密一些了。”
叶枫点了点头道:“不错,但我不认为现在我们就必须急着将这个地面交通网织得更密,这个工程实际上可以慢慢进行了,阿拉斯加的特殊经济形态和地理环境导致我们的城市化率极高,也因此现在我们的铁路网加上众多的支线网差不多铁路可覆盖全国百分之七十的人口了,公路更是可以达到百分之八十,至于港口,几个主要国家级港口都已经建成,且极为现代化,根本不需要新建了,一些中小港口可由地方或私人投资,也不需要再占用国家资金,所以我认为现在可以适当压缩一下国家铁路网和公路网的建设了。现在我们的资金可以逐渐转为具备战略意义,强大的政治经济意义的重大工程建设上来,比如这些海峡隧道,不只白令海峡和鞑靼海峡,还有贝尔岛海峡,于尔根,做为白令海峡的实验工程,我认为鞑靼海峡这一条隧道并不能完全代表白令海峡可能出现的问题,而与白令海峡地质情况差不多,气候环境差不多的贝尔岛海峡可以与鞑靼海峡一样同时启动,采用部分不同的方案进行,这样对比之下才能积累更多经验,发现更多问题,也可以为此验证找出白令海峡隧道建设的最合适方案。”
贝尔岛海峡是加拿大地区拉布拉多半岛东南部与纽芬兰岛西北部相隔的一条海峡,目前纽芬兰岛上的交通差不多就只能在每年的五到十月通过轮渡与拉布拉多半岛上的铁路网相连,受制约因素同样非常大。
“总统的意思是打算同时开建两条海底隧道以便为白令海责隧道的建设提供参考经验?这个贝尔岛海峡与纽芬兰岛北部最窄处达16公里,加上延长线至少要20公里,比鞑靼海峡长上一倍,这样资金和时间也要多得多,加起来就是二三十亿,总统,这样一来,这一个五年计划,我们交通部可能就得完全放弃其他建设了,放弃部分线路我没有意见,但我们已经规划的两条线路如额尔齐斯河铁路,塞米巴拉金斯克至克孜勒的铁路都属于国家铁路网现在唯一的漏洞,这两条线路不可能放弃的。”
叶枫呵呵一笑道:“这两条铁路确实要建,但这两条铁路总投资需要多少?五个亿足够了吧,但是你有一点忘记了,这些投资是你以普通工人修建来计算的,包括两个海峡隧道的建设,这里面的人工工资占了多少,随着贝阿和北西伯利亚铁路明年相继完工,而其他众多铁路将压缩修建计划,这二三十万工程兵起码可以腾出一半来,这十几万人全部放到两条铁路和两条隧道建设当中,就完全不需要再多请普通工人了,这里面可以节省多少资金?节省的资金完成可以支持你修好这两条铁路了吧。”
“调工程兵部队?如果是这样,我完全没有意见。”施泰因斯连忙说道。工程兵部队的实力他是知道的,比普通的工程建设公司强了许多,最重要的是工程兵部队属于军队,除了一些军官,普通士兵属于义务兵,只是享受津贴,这远比普通工人工资少了许多。四大工程节省五个亿并非没有可能。
叶枫点了点头道:“普通铁路建设还好说,两条隧道从一开始就必须动用工程兵部长,不只是技术实力上的考量,也有成本上的考量,而且这种建设重大工程的技术还是直接掌握在工程兵这种完全由国家控制的军队手中为好,未来投资庞大的白令海峡隧道必须也要以这支工程兵部队为主力,现在不让他们积累经验更待何时。”
施泰因斯这时重重的点了点头,接着又略有些兴奋的道:“好吧,这样令人叹为观止的工程我接下了,不过总统,鞑靼海峡和贝尔岛海峡加上勘探准备时间及部分机器的研制,可能需要很长一段时间才能开始,弄不好最终建成会花上五年时间。那白令海峡隧道的开工可以就要押后很多年了。”
叶枫笑道:“五年就五年,这不正好是一个五年计划的时间吗,不过与此同时,白令海峡的地质勘探等工作同样可以先行开始嘛,而到时修建鞑靼海峡和贝尔岛海峡虽然可能钻研新技术等等方面会多花上一些时间,但这些准备其实就等于为白令海峡隧道的修建减少了时间,所以鞑靼海峡和贝尔岛海峡隧道的修建你们一定要用上十二分的心思,慢一点没关系,这里积累的经验越多,发现的问题越多,新技术开发的越多越精,对于白令海峡隧道的建设越有好处。”
施泰因斯点了点头,考虑了一下又问道:“其实开建白令海峡隧道并不需要等到这两条隧道完全建成,只要资金允许,其实可以在三四年后就开始的,毕竟对于这样的工程来说,准备工作和初期施工时的经验才是最重要的,最有参考意义的。”
叶枫呵呵笑道:“白令海峡隧道只要条件成熟就可以开建,不过这个我有打算,相信四五年后会是最合适的时间,到时我们最不缺的就会是工人,这条隧道很重要,一定要建好,时间不管,十年建不成,十五年,二十年都可以,毕竟这可能会是这个世纪最伟大的工程了,时间长点,投资多点,困难大点很正常。”
听到叶枫说四五年后最不缺的可能会是工人,大家都有些不太明白,不过都以为可能是那时叶枫会抽出所有工程兵部队来参与建设,那样确实不缺建设工人了。
这时叶枫又对着韦斯勒和谢呈祥等人道:“这一次的五年计划,不管是国家投资也好,省市计划也好,都应该把钱用到最需要的地方去,这一次的五年计划将不会再采用太多的贷款或发行债劵的方式了。”
韦斯勒还好,毕竟他主管商务,五年计划多是投入工业交通建设等方面,他们商务部五年计划所需要用到的建设资金较少,谢呈祥就有些奇怪了。
“总统,这样的话,那岂非这一次的五年计划规模将大幅缩小?”
叶枫点了点头,说了一句让人摸不着头脑的话:“适当压缩举债式的新投资,降低产能过剩的危险有好处,节约资金应对将来才是重点”
离开王子角镇,施泰因斯已经急不可待的匆匆返回费城去筹划鞑靼海峡和贝尔岛海峡隧道的建设工程,当然现在气候正好,白令海峡的地质等方面勘探工作也可以抓紧时间先行动手。
叶枫和韦斯勒一行没有马上回费城,而去直飞对岸的亚洲省市第一大城,冰雪中的奇迹之都华侨城。
华侨城确实有了一丝暮气,奇迹之城现在时隔几年似乎已经没有了以前那样一年一变的蓬勃朝气。
华侨城在1920年时曾经因为河东省市的并入,成为资本技术输出入的中心,人口猛增到了一百六十余万,当年他还可与费城,蒙特利尔等市比肩,但自这一年后,随着阿瓦琴公铁路交通修建完成及海参崴这些亚洲新港口的并入,华侨城就像一台高速运转的发动机突然没油了一样,运转速度聚降,经济数据虽然仍很可观,但却已经没有以前一样节节上升的态势了,甚至还开始出现略微波动,随着经济发展的放缓,人口增长自然也逐步放缓,从1920年到现在已过五年,却仅仅增加了不过二十万人,按这种态势,随着部分工厂的迁出及商业物流及交通沟连优势的消失,也许未来华侨城反过来出现倒退也有可能。
对于这一点华侨城现任市长关永诚也很忧心,虽然他去年到任,华侨城的经济发展放缓也属于一种无可改变的特殊因素造成的,但若在他任上真的出现倒退,也就代表着华侨城的经济倒退到全国中游,毕竟除了华侨城,其他省市绝大部分都是在飞速增长的,一进一退,这里面的差距就会变得越大。
就算这样与关永诚不会有多少直接关系,但至少对于他个人来说,这会是他主政地方的一个遗憾。
叶枫的到来,关永诚非常重视,这不单是叶枫成为总统以来第一次到华侨城视察,重要的是借这个机会,关永诚可以让总统直观的感受到华侨城经济衰退的的原因和处境,对于华侨城这种特殊时期用特殊手段发展起来的城市,想要继续维持也许同样只能采用非常手段,比如大量的国家投资。
华侨城之所有出现衰退迹象,一个很重要的原因就是许多私营工厂逐渐迁到气候更好的城市,这使得就业机会减少,人口降低,而人口降低的后果,必然也使得商业等服务性行业受到影响。
现在还只是开始,这样下去,随着一些大型工厂搬迁,这个影响会更大,唯一值得庆幸的是华侨城还有不少国营企业,这些企业不搬迁,那华侨城至少还可以维持元气,但想要发展,则可能唯一的办法就是希望再建更多的由国家投资的企业。
“这是不可能的,永诚,不说国家投资兴办企业是有限度的,也会视行业而定,就算可以,我们阿拉斯加也不可能让所有国营企业都集中到华侨城吧,而且国营企业在未来也会陆续吸纳私营股份,国营企业决策层同样可能为了让大部分股东满意而迁到其他城市。华侨城想减缓衰退速度甚至继续发展,必须想其他的办法”坐在汽车内,叶枫看着窗外表面上看去依然繁荣的华侨城街道,一边说道。
坐在叶枫身边的关永诚却只能摇头:“总统若有办法,华侨城这几年也不会停滞不前了,企业迁出,政府也没有能力干涉,唯一能够留得住的可能就是国营资本了。”
叶枫呵呵一笑道:“永诚,你主政过马尼托巴和南洋两省近十几年,你应该明白想要一个省一个城市发展,首先就要认识到这个省、这个城市的优缺点,华侨城为什么会发展放缓甚至逐渐出现衰退迹象?那些企业为什么迁出?这里面的原因很明显,要解决问题就只能看病抓药,不能病急乱投医的。”
“要说华侨城的优点,最重要的就是离着美洲省市更近,还有以前的老底子了,但这个优势有其很大的特殊性,离着近只是表示在地理距离上离得近,气候、环境的影响却成了一个可以完全抵消这个优势的制约因素,在我看来,正常情况下,华侨城的发展潜力与马尼托巴和南洋省完全不具备可比性。这些制约又属于人力难以改变的因素,想要止住衰退甚至维持发展何其艰难。”关永诚无奈的摇头,到任不过半年多,关永诚却已经有焦头烂额之感了。
叶枫看着关永诚无奈的表情,哈哈一笑道:“其实没错嘛,优点就是地理距离近,缺点是这个地理距离不代表实际距离,那么解决这个问题不就行了吗,让地理距离与实际距离同样近,那么华侨城就仍然会是一块众人趋之若鹜的风水宝地。”
关永诚闻言不由泄气的道:“想要解决这个问题,除非我是神仙会法术还差不多,能够架一座横跨两岸的大桥。”
叶枫却看了关永诚半晌,才哈哈笑道:“那你应该多跟施泰因斯沟通,现在他已经开始准备做神仙了,不过是准备挖洞的神仙,嗯,不知道这是否算是‘地仙’。”
“挖洞?”关永诚愣了一下,紧接着张大了嘴道:“不是吧,在白令海峡下面挖洞不过……好好,挖洞好啊”
看到关永诚明白过来,叶枫也是微微一笑,华侨城的发展关系的可不止是一城一地的得失,而是直接与国家政治稳定统一,与国家整体经济紧密联系在一起的关键,这也是叶枫不得不重视白令海峡彻底沟通两岸,让天堑成为通途的原因
白令海峡成为通途,华侨城,诺姆堡这两岸城市必然会再次迎来腾飞,同时地理障碍的清除,地理距离的彻底连通也将极大的促进美亚两块大陆近六十个省市的经济联系,促进亿万国民的融合交汇而两块大陆政治,经济,军事,交通上的紧密联系,无障碍的民族融合交汇在叶枫看来正是阿拉斯加维护国家长久稳定统一的重中之重。A