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需要大批的工匠，因此还是老办法，对外宣称淘汰制，将熟练的工匠们不断的送走，然后再不断的招人进来！”
接下来，邓浩楠又跟林风询问了一下海军基地的建设情况。
由黄祖培和四狗带着两千多讲武堂弟子，在小南山岛上大兴土木，后来等到大批的工匠从大陆被送到山南后，基地建设工程大大加快。
此时，基地码头一期工程已经修好，可以驻泊二十艘战船或者大海船。整个海湾内可以驻泊上百艘战船，不过要等到基地后续扩建才行。眼下财力有限，已经足够使用了。
按照邓浩楠的要求，基地要以水泥浇筑，这样才能抵御炮弹的攻击。不过这个时代还没有水泥，邓浩楠一时间还不想过份招摇，因此建造水泥厂的念头便被打消了。
不过，为了强化基地，把基地打造成为要塞，黄祖培因地制宜，利用山南岛上的土质，将石灰与火山灰进行混合，这种混合物与现代的石灰火山灰水泥很相似。用它胶结碎石制成的混凝土，硬化后不但强度较高，可以抵抗火炮直射，而且还能抵抗淡水或含盐水的侵蚀，更不惧大风浪侵袭。
山南岛和小南山岛是互为犄角的。因此，黄祖培在小南山岛修建海军基地，却把商站建在了山南岛上。这样既掩人耳目，又可以在海军基地的火炮射程内得到保护，可谓两全其美。
商站不过是一个大型的囤积物资的货场而已。当然，考虑到家属们的安置问题，黄祖培特意在商站附近建造了一批房屋，供人居住。
小南山海军基地的防御系统是邓浩楠最为关心的。邓浩楠这些日子特意秘密督造了一批要塞防御火炮，以大口径臼炮和弗朗机速射炮，加上远距离五千斤龙威大炮为主，形成近中远距离射击，组成立体防御火力网。
其中五千斤龙威大炮设计使用二十门，安放在小南山山顶的一座圆形炮台上，目前已经安装了四门，东西南北各一门。龙威大炮射程本就远，居高临下，虎视大海，借助山高射程可达十里，满足远距离御敌和震慑敌人的目的。
弗朗机速射炮设计安装两百门。在基地半山腰，东西两侧修建两处炮台，全部隐藏在山体当中，天然的火力点。每处炮台安装五十门弗朗机火炮，以弗朗机火炮的速射能力，在中近距离上饱和打击入侵敌人。
剩下的一百门弗朗机火炮和二十门一百三十毫米要塞臼炮，被直接安装在基地海湾正面的城墙上，依托城墙坚固，近距离打击来犯敌人。
弹药库、粮食、水源等物资全部存放在挖开的山体当中，和炮台阵地成直角布置，这样搬运炮弹和火药时不会遭到敌人火力直射，既增强了后勤支援能力，又提高了弹药库的安全系数。
在讲武堂弟子们的高效运作下，整个海军基地已经显出了雏形，相信用不了多久就可以正常使用了。
邓浩楠闻之大喜，同时也感到了压力。基地建成之后，就要加快武力建设了，眼下还要忙着给各大势力兜售军火，邓浩楠第一次感觉到了人手的匮乏。
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