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湟之变，又被马步芳裹胁了不少人口去新疆，在1934年的时候青海竟只有不足10万的回民。宁夏全省回民不过15人左右。而甘肃回民人口也才50万多点。
这分散在甘、宁、青各地，总共不过75万左右的回民，其中还有不少心慕人民军和西北政府善政而不愿与其为敌，加上还有畏惧人民军兵势不愿参与的，又没有武器装备，如何能成得了事？再说，青海、宁夏几位兵强马壮的马老爷都被人民军连番击败，凭一群匆忙间拉起来的乌合之众就更不是对手了。正是有这种种顾虑，尽管有极个别门宦中人极力鼓惑，可除了临洮一带的一些人外，并没有多少回民愿意真正参与其中。
“郑建涛曾告诉过我一些情况，比你说的还要严重。”赵振中笑了笑，又胸有成竹地说道，“你放心，宁夏和青海那边没事，只是甘肃临洮及周边一带有些人心思大了点。等这些人闹起来后，我们也正好以此为契机，推行宗教自主、宗教与民族分离、宗教信仰自由等政策。”
拿下晋西北后，人民军控制区域内的人口已经达到840多万，而根据地内回民总数还不到总人口的9，真正掺和到其中的不过一万多人。这些人的异动已被郑建涛领导的安全部所掌握，上报赵振中并经其同意后已拟订好了处置方案。
历史上马步青、马步芳的祖父马海晏可就是跟着阿訇马占鳌在同治回乱先造反，后接受左宗棠招安的。有这样的先例在，赵振中对于那些在回民中有影响的阿訇们可从未轻视。在获知郑建涛所报告的消息后，赵振中就指示其不要打草惊蛇，先放长线钓大鱼，等那些人真的举事了，再一举将其全部拿下
如果没有这么一场乱子，赵振中等人若是一下子推行民族与宗教相分离，以及宗教信仰自由的政策，那难免有些突兀，也很可能会被别有用心的人利用，进而鼓动回民反对西北政府。但若是宗教极端分子先闹事，人民军和西北政府镇压后再出台有关政策，即便有人心有不满，面对有理有据，又有强大武力为后盾的西北政府也只能偃旗息鼓。
“光宗教自主、宗教民族分离、宗教信仰自由三项内容可不够。”见赵振中早有计较，周安舒又补充道，“怎么也得把那些宗教中的私刑，以及由宗教而来的陋习革除掉特别是其中对女性极为残忍的割礼。”
“这些都会有的。”赵振中点头道，“虽然不能废除一神教，可借着阿訇闹事这个由头，非得把西北的宗教和民族状况好好清理一番不可。总不能象原本历史上，一边宣扬着‘法律面前人人平等’，一边却搞什么‘两少一宽’。接手的臭棋娄子不但断送了开局者一番心血，中断了民族间的融合，还使得西北敌对势力趁机发展起来。”
宗教自主、宗教与民族分离，以及宗教信仰自由是赵振中准备在西北推行的三项最基本的民族宗教政策。有了这三个原则为前提，那后续一系列政策的出台也就顺理成章。
宗教自主，就断绝了西北根据地内宗教受外来干预的可能，避免今后有国内外的敌对势力借宗教插手西北。
实行宗教与民族分离，那回民可就再非生而为教民。这样一来，只要其他政策配合到位，甚至会出现回民不信教，或者信基督乃至入道教、佛教的情况。
而宗教信仰自由又将信教与否变成个人的私事，其他家庭、亲友，乃至各种组织，甚至政府最多只能影响而不能左右民众个人的宗教信仰选择。
既然宗教信仰自由成为民众个人的私事，他人或组织不得干涉，结合废止宗教私刑的法规，这在实际上已破除了伊斯兰教只进不出的教规，意义重大
当然，除了这些基本原则之外，还要对传教场所、寺院财产等多方面内容加以限定。
赵振中已经让郑建涛组织人力搜集了西北区域内一些传教人巧取豪夺、欺男霸女、罔顾人命的斑斑劣迹。经再好，也会有人有意或无意地把经念歪的。何况这些盘踞西北多年的门宦中本来就不乏与官家、宗族势力结合而成的怪胎，出现些劣迹实在是寻常不过的事情。而有了这些证据确凿的材料在手，等平定骚乱后，正可作为西北政府限制宗教并推行一系列政策的依据。
西北好不容易获得了眼下这样一个相对稳定的发展局面，绝不能因民族、宗教问题而受到干扰赵振中已经决定借机将那些极端宗教势力狠狠地清扫一遍
是 由】.