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甚至还需要依靠政府拨款来度日，因为他们的产品都是需要免费供应的，向这些国家项目，他们都无法赚取利润，要想获取利润，只能等到国家项目建设的差不多了，可以向民售的时候才行。
“继续发行国债，预期四千万，此次发行可选择一年期，二年期，三年期以及五年期。利率分别为3.5,3.7，4.0,4.5。政策依旧。”张野想了想现在的情况，决定继续发行国债。
一千万的国债只不过是用来试水的，现在既然有市场，那自然就要继续做下去。但是为了考虑国家债务的承受能力，所以，张野不得不将国债分为几个等级，以不同的利率来吸引不同的人群。
在一个，张野也是有意将一年期的国债控制在两千万左右，要是所有国债全都是一年期的，等到明年这个时候国家肯定没钱还给百姓。这会造成国家的信用下跌，后果很恶略。
所以，发行一些长期国债也是很有必要的。这样既增加了政府的还款期限，有了更多的时间用来准备，同时也能让百姓获取更多的利润。要知道现在的百姓可没有投资的意识，他们也不会炒股，有钱了也就是放在家里慢慢花。
现在有了国债，他们只要有工作，就可以把多余的钱拿出来购买国债，这样以后的工资也够花，还能在攒点钱出来。几年以后投进去的这点钱，他们也能多拿点出来。就好比五年期的国债，如果按摘4.5的利率的话，一百块钱一年的利息就是4.5元，五年就是22.5元。以现在的物价水平，22.5元足够一个十人之家生活三个月，而且还是好吃好喝的活着。
而且现在国家是大力发展阶段，以张野的野心，未来的国债肯定会越来越多。虽然这样是要多花点钱来支付利息，但投进去的钱，却能产生更多的利润。而且还能改变国家的状态，这对于张野来说才是最重要的。只要国家有足够的造血能力，现在政府是负资产又有什么好怕的？
“好，我这就去通知央行，明天一早将这个消息公布出去。”徐世昌点头道。
“嗯，另外你这边多盯着点，等各省的计划传上来之后，你这边要做严格的审批，特别是经费这一块。一次性发放的话，现在国家也吃不消，你这边做好分批发放的准备，以季度为发放标准。另外公布一条命令，从现在开始，地方税务不用全部上缴国库，营业税，个人所得税，企业所得税的百分之六十上缴国库，其余一切资金全部留在地方自用发展，但必须要将完整的清单呈交中央，中央也要定期派人下去核查，一旦发现有问题，立即纠正，该怎么处理就怎么处理。”张野说道。
现在的税收制度因为是刚建立起来，而且张野之前为了大力发展台儿庄工业区，所以规定各地税收必须百分百上缴国库，而地方政府则提前一年将自己的预算呈交上来，由中央政府进行审批，通过之后，将允许地方政府留下审批文件中的预算，其余上缴国库。
但是现在情况不同了，台儿庄工业区那是张野自己出钱买的设备用来换这些地主的地。而现在的那些设备都是地主们自己买的，而全国又在大发展，地方上没有钱也是不行的。所以，张野只要抓住个人所得税，营业税以及企业所得税这三个方面就行了。至于其他的卖地等等费用，就让地方政府自己留着吧。
主要也是害怕麻烦，担心会因为这个而浪费时间。现在中华帝国最缺的就是时间，再者英国那边估计很快就该有动静了，自己这边要是再不抓紧的话，到时候两头忙，早晚会被拖垮的。
而现在不是后世，卖地的情况也不多，只有一些工业园区会出现卖地的情况，所以这方面的钱并不多，大头还是在那些个人所得税以及商铺的营业税，公司的所得税这三个方面。而张野取消了人头税，这让征收个人所得税的工作顺利了许多。
“好，我这就去拟定文件，明天一早直接发出去。”徐世昌点了点头，旋即离开了王林的院子。
王林独自躺在摇椅上，眼神略有些空洞的望着天空，看着满天的星星，也不知道以后会不会在看见这幅景象了。
现在的产业污染实在是太严重了，可他却没有办法。当下阶段必须要大力发展工业，哪怕是污染，他也要发展。只有当工业水平达到一定程度的时候，才能慢慢的去进行整改。如果只保证环境，而不去考虑工业的发展，那么中华帝国将会跟满清一样，被西方列强所欺负。RS