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中第一部分先是表扬并介绍了朱平安靖南抗洪救灾的经验，第二部分则是要求各郡县一律将辖区内粮价提高至每石两千五百文。
很快，台州府提高粮价为每石两千五百文的爆炸消息，就广而传播了出去。
这消息一传出去，宛若一盆鲜血泼到了鲨鱼池里，顿时一个个名为粮商的鲨鱼就疯狂了。
台州府张贴界定粮价的当日，就有上百打了鸡血的大小粮商，竭尽所能，通过马车、驴车、牛车、船运等各种方式，将粮食源源不断的运进台州地界。他们是近水楼台先得月，远一点的地方，更多的粮商正在赶来。
一时间，大明各地的粮食，通过一个个粮商，源源不断的运往台州。
台州府粮荒顿时得到了缓解，虽然粮价很贵，但再也不是有价无市了，只要拿得出银子就能买得到粮食。台州的老百姓虽然消耗了多年积累的家财，但是总算是度过了这一劫，饱受洪灾蹂躏的台州在向好的方向发展。
与此同时，谭纶也效仿朱平安，对于粮商们识趣送来的谢礼，皆以赈灾捐款的形式收了下来。对于数目未达到谭纶心理预期的，或者没有前来捐款的，谭纶皆派员前往对方的粮铺内，请他们为台州赈灾进献爱心。
当然，对于个别不识趣的粮商，谭纶则是派差役以“缉匪”、“缉盗”、“查赃”等名义，进行清场搜查、问讯等，总之就是用冠冕堂皇的理由，使你无法正常营业。要知道，现在时间就是银子，开粮铺就跟抢钱一样赚钱，耽搁一时半刻就会少赚很多钱，粮商们如何会跟银子过不去。于是，一个个受到教训的粮商们，皆变的识趣了起来，乖乖的补足捐款。
通过这种方式，谭纶很快也就募集了足够开展以工代赈的银两和粮草。
台州府在公布界定粮价三日后，又一次发布了一项公告——以工代赈。
谭纶几乎是照抄了朱平安以工代赈的建议书，规划了灾后重建、水利设施、修缮城墙、防倭哨堡、开垦土地等系列攻城，召集境内百姓参与以工代赈。
不过为了体现官服爱民如子的仁慈，谭纶对参加以工代赈的百姓免费供应一日三餐，当然只是最基本的稀饭、窝头而已，另外每日的工钱则是降低为15文。
其实与靖南以工代赈的待遇相比，台州府这边不过是朝三暮四而已。
因为每日免费供应一日三餐，工钱又相对较少，百姓的积极性比靖南稍有不如。
不过，这些都不重要。
重要的是，通过界定粮价与以工代赈的政策，台州府的洪灾情况不断好转。
受到台州府的积极影响，周边的绍兴府、宁波府、金华府等府也开始提高境内粮价，或对境内粮价上涨睁一只眼闭一只眼，默认粮价上涨。
全国各地的粮食源源不断的运往江浙，江浙一带的洪灾形势也在不断好转。受朱平安这只蝴蝶的影响，江南洪灾比历史上恢复的更快、损失的更少，活民无数。