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。如今，面对越来越多的流民浪潮，他们已经没有任何退路了。
虽然于毒李乐他们想攻冀州，但是白波军的战斗力并不弱，张燕他们这些人放不下流民，所以才被逼无奈。
双方的商谈进行的非常顺利，黑山军所提的一些小要求，在胡才的干涉下，迅速得到了解决。
三天后，双方谈妥，剩下的就是盖印画押了。胡才希望张燕能够用那枚平难中郎将的印，但张燕拒绝了，他拿起自己那枚黑山军大帅的印章，重重地盖在了绢布上。
“我还是黄黑山军的大帅。”
张燕到巨鹿郡，立即安排人手组建郡县府衙，组建五万郡国兵和二十万屯田兵，同时派人回太行山迁移流民下山。
胡才一面将招抚协定上奏长安天子，一面组建征北大将军府，同时命令李肃赶到巨鹿，和典农都尉张白骑商议军屯的具体细节，随行的各级官吏多达三十多人。这些人都是李肃和张平等人征募而来的朋友和太学学士，他们陆续到达军营后，都受到了胡才的重用。
胡才命令从冀州购置的第一批粮食送到了巨鹿城。
这时，聂荣从巨鹿郡匆匆赶了回来。
…………
杨凤在晏明的陪同下，赶到了魏郡的邺城。
他的确很矛盾，他不象张燕那样，有百万流民的拖累。在黑山附近，他的大军加上流民也不过只有十万人。而且，他们距离冀州的魏郡和常山国非常近，下山就可以抢，抢了就可以跑回山，所以做流寇还是很舒服的。
黑山军里，除了张燕，就他和白绕的势力最为庞大，但白绕比他有人缘，声望也高，所以杨凤有目的地把大军拉到了巨鹿郡附近，准备有机会的时候脱离黑山众部，割据自守。现在白绕已死，杨凤又没有跟着李峰他们去中原，在白波军打败黑山军和公孙瓒军后，杨凤一直呆在山上。
但是现在，杨凤的想法已经变化了，因为冀州已是白波军的天下，黑山军在占领冀州恐怕已经不可能了，而且还有可能在冀州生活不下去。
张燕在胡才大军的逼迫下，迅速答应受抚，这让杨凤很不高兴。无论如何，他们是太平道的弟子，是黑山军首领，这么做，他无法接受。
晏明和聂荣的到来也没有能够打动他，但晏明和聂荣的到来却惊动了黑山军将士和跟随黑山军的流民。他们聚集在城里城外，希望自己的首领同意受抚。他的手下的几个小帅也同意受抚。杨凤很震惊，终于动摇了。
杨凤看到胡才、张燕等人一起出城迎接他，再无话说，拜伏于地。
胡才封杨凤为黑山校尉，招抚巨鹿的黑山军。
在胡才的计划下，黑山军张燕部，张白骑部，杨凤部等三十五万黑山军被招抚，七十万流民下山进入并州和冀州。
胡才把二十五万黑山军安排在巨鹿郡，几十万流民安排在并州，冀州各郡，白波军在防备于毒等黑山军的时候，安排张燕等部的事务。
二十万屯田兵不算，五万郡国兵的战斗力不弱，这意味着如果有事，胡才可以调到这五万郡国兵。
虽然答应张燕不拿这就郡国兵对付黑山军和黄巾军，但打公孙瓒军和袁绍军还是可以的，特别是北方的鲜卑人，如果有了这五万郡国兵，北方的白虎军和骁骑军可以南下，三万训练有素的正规军投入南方战场，可以起决定性作用。
本月，因为张燕等突然投靠白波军，黑山军的于毒和眭固、苦蝤等首领多方磋商之后，决定还是继续率军北上。如今冀州白波军较少，在实力上黑山军占有绝对优势，哪怕张燕投靠了胡才，黑山军攻占冀州全境不是没有可能。
但解决了张燕等黑山军问题，白波军还是没有多少实力对付于毒等人，只能以静制动。
这并不是胡才不愿意解决冀州的问题，而是这个时候长安的事让他无暇顾及冀州。只能让张辽徐晃等人见机行事。
…………
长安。
屋外大雨滂沱，偶尔还有几声雷声从遥远的天际轰然传来，震撼天地。
吕布负手站在司徒府的书房内，透过薄薄的雨幕，望着窗外绿茵茵的花草，沉默不语。
关中从二月开始，先是阴雨连绵，接着又时不时下两场暴雨，间或还有几次风暴，气候非常反常。由于阴雨不止，导致庄稼受损，渭水河暴涨，春耕也成了问题。
天子随即下旨，祭拜天地以祈求老天显灵，让关中尽早见到太阳。祭拜一事应该由太师大人负责，但太师董卓一直待在郿坞，除了新年的时候到未央宫觐见了一次天子外，就再也没到长安来过。天子的圣旨送到郿坞后，董卓推说身体不适，请司徒王允大人代为主祭。今天就是主祭的日子，司徒王允大人率领公卿百官于郊外设高坛拜祭天地，祈求关中早日放晴。
吕布轻轻叹了一口气。这么大的雨，今年的关中收成可能又没有了，这对西凉军来说是个打击。
一阵清冷的微风轻轻掠过，淡淡的水雾随之飘进书房，把点点水星悄悄洒落到吕布脸上，些许寒意随即渗进了皮肤，直透心脾。吕布不由自主地打了个冷战。
自从太师大人下令出兵关西后，吕布的军队就由槐里城调到了陈仓。董卓显然不相信吕布和他的并州兵，他大概担心吕布和吴川对阵的时候，会临阵倒戈。于是就把吕布的大军调到了扶风郡的西面，以帮助皇甫鸿驻防大散关，防止韩遂和马腾的大军趁着关中空虚的时候出兵骚扰三辅。
吕布没有不满，相反，他很高兴。白波军的战斗力越来越强，他的并州兵只有这么一点点，损失一个就少一个。
吕布慢慢转过身，在书房内缓缓踱步。
自己认识王允，是因为胡轸的关系。王允家世显赫，名震天下，又是朝中三公重臣，凭自己的身份，无法攀交。虽然自己也是两千石的中郎将，但因为自己的出身、学识等缘故，王允不会正眼看自己。
在西凉军中，吕布一直和胡轸的关系不错，特别在董卓带着天子进入长安后，双方的关系更进一步了。
胡轸的老师是皇甫嵩，和王允有多年的交情，胡轸也算是王允的子侄辈。因为军饷的事情，胡轸去找王允帮忙。王允听说是为了给并州军补饷，一口答应，而且马上就办妥了。自己很感激，和胡轸一起登门拜谢。
王允对自己非常好。自己无法表达对王允的感激之情，只能说“好”。自从那次认识之后，王允经常邀请自己到司徒府参加各种筵席，给自己介绍许多门阀权贵，名士豪杰，还暗中给并州军添置了许多军械。另外，新年的时候，他又给自己在长安购置了一套豪宅，让自己把家小安顿了，但这些都不是自己感激王允的最主要原因。自己之所以愿意肝脑涂地效忠于王允，是因为王允相信自己。
吕布是一个有野心的人，或者说吕布是一个权利【欲】望比较大而已，只是在并州的时候，一直被打压。投靠董卓后，董卓对他并不信任。所以吕布迷茫了，他不知道自己应该怎么办。
胡才是个武人，却因为白波军而成为大汉帝国的第二诸侯，董卓是个武人，却挟天子以令诸侯。他吕布为什么不可能？
他手下有精锐的并州铁骑，手下有郝萌、曹性、成廉，魏续、宋宪、侯成等，为什么不能像胡才，董卓那样呢？
所以在他失落的时候，王允的出现却让他看到了机会。王允是大汉帝国并州王阀的人，可以说是吕布的同乡，所以，对于王允，他心目中有认同感。而且吕布感觉到，王允对董卓并不是那么的忠心。