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国策，都需要细细的思量，而且需要军机处讨论之后才能真正的推行。现在武栋已经让人把这些都记下来，送交给军机处各位讨论。
他们一边说一边往前走，渐渐的来到了上京皇宫。来到这里，武栋、李纲不停地赞叹，这里的皇宫规模实在是太大了，几乎是燕京皇宫的三倍，里面的宫阙也都建造的美轮美奂。李纲曾经是大宋进士，在他看来，大宋的皇宫虽然精美，但是也远远不如这上京皇宫大气磅礴。
他们在皇宫的一个殿堂里坐下，等到岳飞把上京皇宫珍藏的汉人的籍文物送上来的时候，武栋、李纲都震惊不已！这些历史珍藏的宝物，没有想到竟然在上京皇宫中。
“资治通鉴、东坡文集！天啊，竟然还有唐太宗的笔墨！宋朝的皇帝竟然把这些都上攻给了辽人，真是该死！”武栋喃喃道。
这些都是无价之宝，乃是中国古人留给后人的文物，大宋的皇帝竟然把这些上贡给辽人，当真是中华的不肖孙！这些东西给契丹人，那可真是暴殄天物了！在后世，这些东西早已经失去，武栋还以为是后来蒙古人入侵中原，被蒙古人毁灭在中原，没有想到竟然是在上京城，很可能是后来的金人毁灭的，当然也有可能是蒙古人入侵这里的时候遭遇屠城、焚烧之后把这些宝贵的文物毁灭的。
“大都督，辽国的国库也在上京城，女真人并没有把国库的东西全部搬空，我们已经统计过了，国库中有金30万两，银500万两，各种铜钱无数！”岳飞道。
“真是太好了！”武栋、李纲都有些兴奋起来。
这个时代还没有实行现代货币制度，完全是古代的金银制度，金银乃是财富的象征。不仅仅是辽国、大宋等地用金银当作货币，在东瀛、高丽、南洋，甚至是欧洲也是把金银当作货币。有了金银，可以换取无数的财物。
“李纲，前些天我们讨论北方的发展问题，当时还说金银不足，很难发展，现在这上京可是积累了不少的财富，相信中京也有不少财富的。”武栋笑道。
“大都督，北方难以发展，金银还在其次，主要问题是人口过少！”李纲摇了摇头，道。
只要有了人口，在这么大的地方，迟早会发展起来的。没有人口的话，金银再多，这里也是一片荒地。
“发展北方，第一是要发展农业！北方已经有这么多的城池，城池周围还有无数的乡镇，如果这些城池、乡镇中都充满了人口，都去劳作、耕地，不需要多久，北方就能发展起来！农业发展之后，百姓手里有了余钱，可以发展商贸，发展工业！而这一切都要建立在人口的基础上。”李纲道。
“不错，人口问题确实是发展北方的重要问题。这些天里，咱们一直在讨论，你也和一些其他的官员讨论，你说说看，我们要把北方发展起来，需要多少人口？”武栋道。
“至少需要一千万！”李纲道。
“一千万？”武栋吃了一惊。
现在的梁山，河东、高丽、燕云、辽东等地加起来，人口不过2000万，而现在要发展北方竟然还需要1000万人口！武栋可以把燕京一些缺少土地的人口运到这里，但是那顶多有二三百万，绝不可能达到一千万的！
“其实一千万还算是少的，未必能把这广大的区域全部填满。”李纲道。
武栋仔细的想了想，轻轻点头。相对于这广大的区域，一千万人口确实不算什么。要知道，这可是后世的内蒙古、东三省加起来的面积，在后世的时候，这里的人口早已上亿，一千万实在是太少了！
“我们该如何得到这些人口？”武栋道。
“大都督，当初梁山刚刚成立的时候，为何有那许多的百姓去了梁山泊？”李纲道。
“你是说到大宋进行宣传？”武栋道。
“不错，我们要派出大量的暗探去大宋境内宣传梁山政策！尤其是河北、山东等地和我们接壤，我们要告诉那些百姓，只要愿意来北方的，全部分发土地，而且第一年免税，甚至，我们还可以给他们提供农具！河北、山东等地百姓众多，但是无数的百姓都没有土地，很多都活不下去，现在只要宣传得力，肯定有无数人来！我们还可以用金银贿赂边境的大宋军官，让那些大宋军官把一些百姓主动送到我们的手里。”李纲道。
“嗯，这倒是可以考虑！大宋从上到下，所有的官吏都无比的贪财，可以让这些人把人口送到我们梁山来。”武栋道。
“大都督，要想发展北方，除了人口之外，还有一件重要的事情。”李纲又道。
“什么事情？”武栋道。
“修路。”李纲道。