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们才不会轻举妄动。”
“没错。”大家都同意这样的分析：“如果有一个短小精悍的李顺，那么卿院安如泰山。”
但这个李顺还是要尽可能地弱小，南方具有压倒性的优势才能让它不会起发动统一战争的念头，最后众人商议的结论是，若是把李顺主力击溃，然后限制在陕西、山西、河南、河北、辽东一带再进行和谈，那么暂时就会起到既有威慑力，又不至于妄想统一中国的地步。
当然卿院还是要努力改革军队，没有反抗的实力李顺存在也帮不了卿院，而如果实力够强李顺就没有存在的必要了。
在刘会长家这一晤就是五天四夜，第二天还去将浙江临时卿院的几个领袖人物找来密谈，东林党党魁陈子壮随后也加入了他们——最开始东林党出于在大明养成的传统智慧，决定不掺乎到向军权伸手的阴谋中去，齐公最开始的态度被怀疑是“引蛇出洞”。在陈子壮得知会议过程后，他急急忙忙地加入到卿院秘议中来分一杯羹。
五天后六省议会和五省政府达成了多项协议，其中也有大量的内部妥协案，最重要的一条就是军队非党派化。各个党派都不能试图组建党卫军，或是把某支军队发展为党卫军，以避免党派最后动用武力来达成他们在议会里达不到的目标。
围绕达成军队国家化这一目标，三大党形成了对几条法律的共识，比如：军队可以询问一个军人是否忠于总督府、省卿院，并且有权根据对方对这个问题的回答进行没有限制范围限制的人事调动——比如开除一个军人完全可以根据“他不发誓效忠卿院”这单一理由；但不可以询问一个军人对党派的观感，就是一个将军都不可以询问一个士兵他会在选举中投票给谁，更不可以作为任何人事调动的理由。再比如：军队的指挥权最后确定交给省政府而不是省议会。诸如此类的提案，各省卿院都会以最快的速度提出并进行表决——三大党既然达成协议，通过应该不成问题。
最后还有一个向军队中派观察员的问题，观察员有助于卿院了解军中动态，但是卿院同样有党派之争的担心。好比若是发现贺飞虎倾向国民党，那么工党和东林党的观察员可能就会倾向贬低他，而出身国民党的观察员则可能对此视而不见。若是排除一个团体可能会比较公正，但是卿院里党派众多，有的省甚至还有十几个党派存在，这人选问题会变得非常麻烦。扯皮不用说，而且明显只有一百五十人的卿院不可能为一个将领派出十几个议员组成的观察团。
……
赶到江西上任的一天，贺飞虎就遇到了一个江西卿院的大夫。
“贺将军，鄙人任红城，江西省卿院议员。”现在卿院中的大夫几乎没有人还在用号，甚至连字都没有了，这首先是出于亲民的需要，毕竟绝大多数选民都是没有字号的，拒绝用字号更容易拉近和选民的距离；其次字号容易让选民混乱，毕竟选票上写的是名，要是选民明明想投给你却记错了名字那真是亏大了。
“任大夫。”贺飞虎还不是很清楚对方要来自己军中做什么。
任红城告诉贺飞虎，他在卿院内的工作已经暂停，未来一段时间他将在军中观察贺飞虎的整军工作。同时任红城还通知贺飞虎，将来第十一师出征时他都有可能陪同出发，毕竟这个师江西籍的志愿兵占绝对优势，军费也是江西省给的拨款，江西省卿院和总督府理所当然地自认拥有这个师的所有权。
“锦衣卫！”听完对方的自我介绍和工作性质说明后，贺飞虎脑海里立刻蹦出了这三个字。
“如果要打比方的话，鄙人大概相当于以前的监军，不过鄙人不是锦衣卫，”任红城笑着对贺飞虎说道：“鄙人绝不会干涉将军的任何指挥，鄙人更没有权利取消或下达任何命令。”
这权利听起来确实比监军低很多，贺飞虎心中的提防之心略去。
江西卿院各党达成的妥协案中有很重要的一条就是：观察员没有任何军权，只是一个卿院在军中的眼睛。
如果观察员不能对军队施加任何影响，那么即使不是本党成员出任也可以放心一些。
这个影响除了实际的权利，还有一项就是报告的权利，以往将领一向是巴结奉承监军的，卿院经过研究认为：除了他们手中的权利外，更重要的是将领不知道监军到底都写了什么，这种未知性给监军很大的地位优势。
“鄙人会向卿院打小报告，但绝对不会打小报告，”任红城进一步说明道：“卿院明确命令鄙人，所有给卿院的报告都要事先交给贺将军看过，包括本人对贺将军的任何不满都要经您过目以后才能上报给卿院。”
“哦？”贺飞虎对此显然不是很理解。
“卿院给鄙人的命令是观察军中，但鄙人不是军人，很多东西可能会误解，知其然不知其所以然，所以卿院要求本人的报告事先交给贺将军过目，只有贺将军签字证实已经看过的报告书，卿院才会接受，而且贺将军可以在鄙人的报告后附上您的修改。有些东西鄙人可能误会了，贺将军可以进一步向卿院说明，让卿院更好地了解十一师的情况。”任红城把一份具体的说明书交给贺飞虎，这份说明书里卿院详细告知了它派出的观察员的权限：“如果贺将军认为鄙人失职，可以要求更换观察员，卿院会派人下来进行调查。”
“最后还有一份，”任红城打开一封江西卿院给贺飞虎的信，大声读道：“任红城是江西卿院东林党大夫，江西卿院建议贺将军，即使内心极其厌恶东林党也应该对国民党、工党和其他党派采取极尽讽刺挖苦之能事，反过来歌颂东林党的丰功伟绩将极其有利于任红城的报告态度。”
“这是什么？”贺飞虎丈二和尚摸不到头脑。
“这是卿院给将军的信，命令要鄙人读给您听，”任红城微笑道：“不过与其说是写给将军的，还不如说是卿院写来提醒我的。”
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