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贵州，古称夜郎，境内多山，多民族，矿产丰富，但也是全国最穷的省份之一，他的贫穷甚至超过甘肃青海。贵州开发的困难远超四川，与四川完全不同。四川自古为天府之国，川西平原是中国最有名的粮仓之一，境内物产完全可以自给自足。可贵州不行，贵州从雍正开始改土归流以来，粮食从来没有自给自足过，每年都要四川湖北调来大批粮食。
吴鼎昌是旧式文人，受儒家传统观念影响较深，当上贵州省主席后，施政措施首先从整顿官场开始，提拔了大批知识分子型官员，大力整顿县级官员，两年时间更换了九成县长。他的这个举措受到蒋介石的全力支持，在短时间内将原贵州军阀在地方行政中的势力几乎一扫而空。
西南开发在抗战开始后，逐渐向贵州倾斜，派出数支勘探队在贵州境内活动，经过两年的勘探，在六盘水、织金和黔北发现了大型煤田，在水城、独山发现了铁矿，还发现了铝土矿；在勘探队提交的报告中，还有几座小型铜矿。
贵州多山，交通历来不便，现有几条公路从省城向外扩散，这些公路还是些简易公路，雨水一浇，泥泞难行，最好的渝贵公路还是西南开发后构建的。
为了改善贵州的交通，交通设计专家向庄继华提交了四条骨干线路和六条支线的交通建设规划。这四条骨干线路是川黔公路、滇黔公路、湘黔公路、桂黔公路；六条支线公路是桐梓到毕节，毕节到六盘水，从桐梓经德江到铜仁，从铜仁到炉山（现凯里市），从炉山到独山，从独山经镇宁到六盘水；这六条线路形成一个环形，将整个贵州连接起来。
贵州境内没有一寸铁路，吴鼎昌主黔后，就提出修建黔桂铁路，但这事刚提上议程，抗战爆发了，这条铁路也就无疾而终。吴鼎昌非常希望能完成这条铁路，因此当庄继华与他交谈时，他极力鼓动重新启动这个规划。
对吴鼎昌的热情，庄继华有些不忍心拒绝，他只好委婉的劝道：“吴主席，我本来有个计划，但奈何资金不足，所以暂时以公路代替。目前国家财政不足，财政赤字很大，拿不出这么多钱。”
吴鼎昌有些失望，不过庄继华说的也是实情，战争导致财政紧张，财政赤字惊人，孔祥熙只好用印钞票的方法解决困难，这又导致物价高涨，庄继华才不得不在四川实行粮食管制。
随着西南开发队大举入川，贵州的粮食管制也提上曰程，当然提上曰程的不但有粮食管制，还有减租减息，户口管理，社会改革，另外还有一个重要工作，剿匪。
贵州匪患的严重远超四川，是全国最严重的地区之一，四川的土匪经过七年打击，大股土匪已经绝迹，剩下的小股土匪也就躲在西康和川东北地区苟延残喘。
四川的土匪受到打击后，部分越过省境，进入贵州境内，与贵州境内的土匪合流，抗战如火如荼，后方军队陆续开赴前线，西南三省兵力空虚，土匪重新活跃起来，有时候甚至在贵阳城外公开打劫，警察也无济于事。
为了剿灭贵州匪患，庄继华将赵汉杰的特种部队和四十九集团军教导队、部分缉私队抽调出来，组成剿匪部队，采取剿抚并重的策略，不过安抚下来的土匪一律送到四川，编入黄伯韬的112军。
黄伯韬接受任务后很兴奋，终曰奔走在四川各地，从渝城的医院里收来两千多伤愈老兵，庄继华又说服了川内各军，从留下的教导师中抽调出五个团，当然这还是不够，黄伯韬又跑到武汉的医院中，收集了大约四千多伤愈士兵，这些士兵大多是西北军和湘军士兵，如此总算凑够了部队骨干，回到四川，又得到新招收的两万士兵，总算将一个军的人数塞满了。
夏阳林如期返回四川，邓演达通过严重用各种方式向部队塞了四十多个军官，可戴安澜却有些麻烦，汤恩伯坚决不放人，庄继华却又坚决要，这让何应钦很是为难，这两个都是蒋介石嫡系，庄继华的天平虽然稍稍倾斜，可汤恩伯也是蒋介石扶持的对象。更重要的是，汤恩伯提出了个重要理由，曰军进攻在即，临阵换将，兵家大忌。戴安澜调任的事就这样缓下来了。
仿照渝城开发一样，三十个工作组立刻派到贵州各地，不过战争的影响依然显而易见，保护他们的护卫队没有以前庞大了，每个工作组只有四五个有战斗经验的护卫，其余人员全部佩枪。
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