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其实早在通过对外情报系统搜集情报之前，苏维埃俄国就已开始采取一系列步骤，以实现其在国外的大规模秘密行动的计划。当肃反委员会还在为保卫布尔什维克制度免受国内现实的和臆想的敌人的侵害而努力的时候，国外的苏维埃间谍机构就开始了活跃。他们的活动主旨是为了对外输出革命，而且当时在国外的大部分行动不是肃反委员会组织的，而是由控制在布尔什维克党人手中的共有国际组织的。共有国际执行委员会（nkkh）称自己为“世界革命的大本营”。
在十月革命后，相当一部分布尔什维克领导人都一直在期待着革命先传播到欧洲，然后席卷全球。第一次世界大战导致了中欧几个大帝国的垮台，这使他们燃起了希望。列宁曾充满激情的说道：“世界革命在一周的时间内向我们走近了许多，我们可以认为它在最近的几天内就会到来……我们应该不惜自己的生命去帮助德国工人们加快革命的到来，革命应该很快就在德国开始了。”
在同协约国正式停战的两天后，德国突然宣布成立“共和国”。德国的好多地方按照苏维埃的模式建立起了工农苏维埃。但列宁的欢欣和热望很快就消失了。柏林的起义很快便被镇压下去，而不久前成立的德国布尔什维克党的领导人罗莎?卢森堡和卡尔?李卜克内西因为宣布成立“德意志自由社惠主义共和国”激怒了德国人而被德军中的右翼激进分子杀死。虽然他们的死使德国布尔什维克党以主要左翼政党身份取代德国社会明煮党的位置这一本来已经十分渺茫的希望更加无望，但莫斯科却因此而能够毫无障碍地向德国布尔什维克党人强加自己的意志。因为就在遇害前不久，作为一名马克思主义者的领导人，罗莎?卢森堡曾批评布尔什维克制度，并指责列宁不是在搞无产阶级专政，而是在搞对无产阶级的专政。她大概是唯一一个敢于公开反对列宁、抵制把共有国际变成苏维埃俄国对外政策的工具的外国布尔什维克党人。
在莫斯科俄国革命剧院举行的共有国际成立大会中，参加大会的代表中只有五人是从国外来的，其他的“国外”代表则是由布尔什维克中央委员会从那些逗留在莫斯科的外国追随者当中选出来的。他们当中许多人甚至就从未到过他们所代表的那个国家。而且，他们所代表的党派，有些根本就没有成立。但是，对于大多数欧洲左翼运动的代表来说，这些“技术上的细节”没有多大意义。对于许多左翼积极分子来说，莫斯科成了新的社惠主义的耶路撒冷，而共有国际的建立只是更加坚定了他们对光明未来的信念。
在共有国际第一次大会的工作结束后两周，英国首相劳合-乔治就曾不无忧虑的对法国总理乔治?克里孟梭说：“整个欧洲都充满了革命情绪……现存的政治、社会和经济秩序的各个方面都为欧洲各个地方的人民群众所怀疑。”
实际上，早在共有国际开始输出革命之前，革命就已经开始迅猛展开了。在没有莫斯科帮助的情况下，仅在轰轰烈烈的几周内，匈牙利和巴伐利亚相继成立了共和国。共有国际主席格里戈里?季诺维也夫曾预言说，一年内整个欧洲就会变成共有主义的欧洲。但布尔什维克遭受的打击是沉重的：仅仅不到一个月的时间，巴伐利亚苏维埃共和国就被正规军和起义部队打败了，而罗马尼亚的入侵则结束了匈牙利苏维埃共和国的历史。
而出人意料的是，德意志帝国却成了当时与布尔什维克政权建立了正式的外交关系的唯一大国。
苏德两国在《布列斯特——立陶夫斯克和约》签订后就互派了大使。德国在战败后，德国皇帝威廉二世退位，让位给了鲁普雷希特皇子，德意志帝国的国祚得以保存下来。为了打破孤立状态，德意志帝国同苏维埃俄国这两个本来在意识形态领域完全对立的国家竟然走到了一起。
由于《凡尔赛条约》对德国所规定的诸如德国不能发展空军、海军，不能拥有坦克、大口径火炮和反坦克炮等重型装备，陆军被限制在10万人的规模等种种限制被德[***]方高层视为奇耻大辱，德意志民族与生俱来的傲慢在战败屈辱的不平等条约的煎熬下，必然形成强烈的反叛意识。而德[***]方和军火工业巨头们，正是这种反叛意志的直接体现。但是他们明白，目前英国和法国的实力占有着压倒姓的优势，明着对抗显然行不通，因而在暗地里，德国一刻也没有停止尝试“曲线救国”的办法。这时，苏维埃俄国就成了最好的伙伴。
由于战败的德国只有听从协约国发落的份儿，而苏俄则更是不入协约国法眼的异类，这两个国际社会的“孤儿”在倍感“同是天涯沦落人”惺惺相惜之下，秘密签订了《拉帕罗条约》，约定相互取消彼此的战争赔偿要求，全面恢复两国外交关系，建立紧密的贸易同盟。德国就此成为苏俄最大的贸易伙伴。
出现这种情况，看似不可思议，实际上却很好理解。由于德国备受英法的压制，又面对波兰强烈的敌意，与苏俄交好不仅在贸易上可互蒙其利，而且在政治和军事上，也有削弱波兰、减轻英法对自身压力的重要作用。
在德军中威望很高的塞克特将军，就是坚持与苏联建立军事与工业合作的始作俑者。塞克特一直坚定的认为：军队为统治权力的基础，军队的威力在于素质的优良，军队的作战潜能源自军官团的培养。塞克特在一战结束后，事实上成为了德[***]队的灵魂，尽管德军的总参谋部已经被英法强令废除，但塞克特以兵务局的名义，将总参谋部这一德军超强战斗力的精髓保留了下来。在国防军10万人数的限制下，他的应对之道是将每一名士兵都变成未来军队的种子，每一名军官都具备未来将军和元帅的能力，一旦开动战争机器，这10万人立刻就能培训和组建百万大军。塞克特曾这样一应评价苏德《拉帕罗条约》的意义：“尽管（与苏俄的贸易）对德国很有好处，但它（条约）的经济价值并非主要方面，政治意义才是关键所在。苏德关系的进展，是和平迄今为止，德国所取得的最大的也是唯一的权力增长。这种关系的进展，在一般情况下从经济合作开始是理所应当的，但是（苏德）合作的力量在于，这种经济互动将为未来的政治和军事的合作铺平道路。”
对于同德国秘密结盟，苏维埃人民委员会的很多领导人一开始并不看好，捷尔任斯基也一度对此表示疑虑，但列宁坚持同德国结盟的主张，最终使结盟得以实现。而从现在的结果来看，列宁的这一主张无疑是相当英明的。对新生的苏维埃俄国来说，简直可以说是外交领域的奇迹。
现在，苏维埃政权所面临的敌人，是来自于东方的中国和曰本。
捷尔任斯基的目光在地图上缓缓移动，最终在东方停留了下来。
能不能将同样的奇迹，也在东方复制呢？
捷尔任斯基紧紧的盯着地图上的那个细长的滨海岛国，陷入到了沉思当中。
过了好一会儿，他才回过神来，几下将剩余的食物全部吃光，然后取过笔，开始在一张纸上写下自己灵光一现时产生的伟大构想。
“……我认为我们在坚持两次对华宣言政策，扶持中国党工... -->>
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