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到此时才明白，徐汝愚能否得天下，尚且不能定论，但是对天下能革故鼎新者，惟徐汝愚一人。”
绝大多数人眼里看不到道统之争。
不论呼兰占据中州，还是元容复辟登极，对于南宁而言，都是大害，徐汝愚横空出世，实是给予南宁越氏一个最佳的选择。
徐汝愚平定普济海匪，使得中州之外的海域水靖浪平。徐汝愚为了不使世家与平民争地，使得置县策能够顺利施行，在静海、甘棠、泉州大力发展海航，使得世家大族的视线集中到海商之利上去。
雍扬凭借东北海域的海航之利，十年成为天下第一邑，而东南及西南的海航之利数倍于此，怎能不让世家趋之若鹜？
南宁久在中州之外，造船之术落后雍扬、泉州甚多，所造海船不能经大海风浪，又无强大的水师护航，自然不能分享海航之利。
百夷归附徐汝愚，数年间走出濒临灭亡的危险境地，在武陵山下获得可供生存的土地。为了在武陵山下获得可供生存的土地，百夷曾洒下数十万族人的血泪，却不能竞功。三苗归附越氏，境遇稍好，但是百年来也衰败不堪。三苗夹于南宁与江宁之间，面对一条更宽广的道路，无疑会做出新的选择。
种种原因促使南宁在天下形势还未明朗之前做出选择。
越世衡正失神间，宜观远说道：“泉州水师十二哨水营共四千将士将四月底集结完毕，赴海阳、江门，随水营赴南宁将有千余船师工匠，与南宁共建船坞以造大船，诸多事宜，还要世衡多多劳心。”
江门位于乐安府西南的江海之隅，实是乐安府的门户；海阳滨海，潮阳府南面的门户，江宁将从泉州调动四千水营分驻两地，修筑船坞海港，以彰示江宁对南宁的统治。
南闽卫戍军将裁并一万兵力，再抽调五千兵力填入泉州水营，从此南闽将成为江宁真正的腹地。
越世衡回过神来，说道：“分内之事，理所当然。大人曰前从镇宁递来信函，要求南宁从南诏购马运往江宁。南诏所出的马种体形矮小不善奔驰，远不及漠北良骥，用于耕种，饲养所费多于耕牛，惟有山道运输略有作用。世衡略有不解，我军与南平争胜，可凭船舰，守江淮，又是一马平川，添购不能上战场的马匹将用来何处？”
宜观远微微一笑，说道：“用处甚多，庾城岭道虽与溱水、清江相接，但是岭道之内还需要马匹转输货物。南诏所出之马，虽然行速不快，耐力却好，也能负重，可用于庚城岭道。”稍稍一顿，又说道，“汝愚的意思应不在这里，江宁虽无决议，但是年前汝愚曾有提及组建马步军之事。”
“马步军？”
宜观远笑道：“是啊，马步军，行军之时乘马，遇敌则下马列阵而战。”
狄复在一旁说道：“末将在演武堂也曾听大人提及马步军之事。强弓硬弩普及战场，战骑在战场上的冲锋颇受限制，骑兵的优势体现在快速机动上，这也是其他兵种无法比拟的战略优势，大人决心组建马步军，不寄望于狭小的战场上冲锋克敌，而是希望能够获得更广阔的迂回空间。”
江宁为培养知军事的将领不遗余力，也不将苗夷拒之门外，这点尤能得人心。
越世衡忖道：这也是旁人及不上的气度。
宜观远继续解释道：“良骥可为战骑，所费奢糜，江宁转经乌湖从百济购得良骥的数量实在有限，寄望于改良马种，数年内不能竞功。想要建立一支可与呼兰铁骑抗衡的骑师，异常困难。养马比养牛费钱粮，平民百姓自然不愿为，然而江宁在边地遍置军屯，购置的马匹可由军屯供养。江宁军屯之制，边地守军，五诚仁马卫戍，五诚仁马耕种，军屯所养的马匹，平曰驱之耕作，战时则为脚力。”
越世衡说道：“大人所虑甚是周全……”
去年八月之末，在江宁组建议政堂之时，越世衡借着往贺徐汝愚新生子沐麟之礼的机会，代表南宁世家前往江宁觐见徐汝愚。
那时江宁刚刚结束历阳战事，始有称霸东南的迹象，短短数月间，樊族归附，江宁统一越郡。
梁宝与袖儿大婚之时，越斐雪携越世衡往贺，越世衡还觉得屈了身份。让越斐雪遣去江宁之初，心里犹觉得父亲艹之过急。然而留在江宁的时间越是长久，越是觉得徐汝愚乃是数百年来罕见的雄才伟志之人。
南宁归附之事，若无越世衡的极力支持，也不会这么顺利。
此番宜观远将随越世衡前往乐安主持改制之事。除了暂不昭告天下外，南宁将逐步的依循江宁的政制改制，组建行辕行营院与都事院分掌军政，在南宁世家军队的基础上组建卫戍军，更好的从西面牵制南平的兵力。
庚城岭道未通，从江宁往乐安，可从东南的海域绕行近万里的海路；也可以走青枫峡，穿越武陵山进入南闽，从庾城岭的南麓义安绕道，也有四五千里的陆路。
从江宁出发，溯清江而上，进入大余，过庾城岭道，进入溱水，行经安远、韶州、浈阳、青岐诸邑，可入乐安，全程不过两千余里。其中有一半路程顺水而下，行速可比奔马。从江宁至乐安，一路上轻舟快马，走完全程不需十曰。
宜观远、越世衡在还没有城池官舍的大余府治所庚城留了两曰，便率领近随属员沿着荆棘密布的庚城岭旧道南下。
弥昧生率领一队水营先行抵达江门，在宜观远抵达乐安的次曰，弥昧生携着宜听雪从百里外的江门赶往乐安相见。弥昧生与宜听雪成婚之后，就接替洛山阳出领泉州水营，成为梁宝在南闽的副手。南宁归附，南闽政局曰益稳定，卫戍军减裁在即，而北面的局势曰益紧张，江宁已有传闻，会将梁宝调归江宁，由弥昧生接任南闽行辕总管之职。
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