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建设指挥部”出具的白条。
督查组把这些调查情况汇总成了报告，向省委打了报告，并建议立即对华富路桥集团的在建项目勒令停工。
分管督查室的省委副书记马晓明很快在报告上签署处理意见，日成书记在马晓明的处理意见后签上了“同意”二字。
有了省委书记和副书记签字同意的尚方宝剑，督查组很快将情况向平宁市方面和省交通厅、建设质检部门进行了通报，并与省交通厅、平宁市相关部门联合执法，对华富路桥集团未批先建的平温高速项目项目强制停工。纪检和检察部门随后跟进，对平温高速涉嫌违法违纪行为进行调查。
华富集团的老总牛文化损失惨重，平温高速项目是他花了九牛二虎之力才拿过来的工程，原本打算是通过这一次大捞一笔的，却不曾想到冒出个省委督查组，把他原本的计划全盘打乱了。
不过这次停工虽然让牛文化有点心痛，但从始至终他没有往这个项目建设中投过自己的一分钱，即便是停工就停工了，大不了把他的设备从工地在拉回来。至于为了拿下项目上下打点的那点钱，牛文化觉得这样的感情投资不是这一档子买卖的事情，这件事不成，以后还能用得上。
牛文化打着如意算盘，不代表着督查组的人也会就此罢休。很快的，税务稽查部门和检察机关就组成联合调查组进驻了华富集团，还没等到牛文化反应过来，就先封存了集团这些年的往来账目。
牛文化这下着急了，赶紧四处找人，不过省委督查室这一次闹出了这么大的动静，自然是谁也不敢插手这件事。
调查组的工作效率出奇的高，并且保密工作做的很好。进驻的当天就立了案，牛文化还在四处找人活动的时候，稽查组已经将案件向公安机关做了移交。公安机关很快又查明，华富路桥集团近三年来，采取伪造账簿、多行开户、以假发票虚列成本等手段，偷税近6000万元，是平宁市建市以来涉及金额最大的偷税案。
公安机关随后又查明，牛文化组织社会闲散人员，两劳释放人员充当打手，强揽工程，积聚了大量不义之财。同时还多次聚众持械斗殴，致人死伤，犯有组织、领导黑社会性质组织罪。在掌握了确凿证据后，向检察机关提出了逮捕申请。因为牛文化是人大代表，检察机关在提请市人大同意后，下达了对牛文化的逮捕令。风光一时的牛文化，成了可悲的阶下囚。
平宁官场，也因为牛文化的锒铛入狱掀起了一场大地震，在纪检监察机关的强力行动下，一大批**分子受到了严惩。据后来统计，平宁市涉及牛文化案的仅县处级以上干部就有二十四名。
省委督查室也因此而名声大噪，从此以后，在西州官场再也没有人敢轻视这个曾经的临时机构了。
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