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经济上的分析完成,针对关税自主谈判所遇到的种种压力的阻挠,张汉卿继续侃侃而谈:
“帝国主义者何等狡猾,当然知道不退回中国自主权,不足以终结中国民众的国民革命运动;而退回中国关税自主权,则他们对于中国民众的剥削,便失了安全的保障。所以他们‘挂羊头’,‘卖狗肉’,用关税会议的名义,欺骗中国民众,想把他作成一个一举两得之计。因为关税会议,在表面上仿佛是顺从中国民意讨论中国自主问题,而实际上是可以顺着中国军阀意旨讨论关税增率问题,以达他们缓和中国国民革命运动、坚固对于中国的经济上和政治上的束缚的目的。外国人最怕中国拿情势变迁这个国际法上的原则去对待他,所以很想诱引中国政府,承认增加二五税率。因为这样就可获得中国对于八十年前的旧约复新的意思,表示这个恰合日本怕中国以非结约者的自由意思的原则、对付二十一条中日条约、所以诱引中国去结束关于处分山东的协定、借此证明中国实系甘心情愿缔结二十一条一样,从而保证从前对中国的剥削 (即外债),达到巩固与中国国民革命运动为敌的中国军阀势力。因为只要关税会议议决增加二五附加税,军阀就可以不等到实行征收,就可把担保整理外债的余款,抵借新债去自相残杀和去压迫国民革命。
他们这种恶辣的计策,虽然是和中国国民的利益相冲突的,然而和中国军阀官僚的利益,却是一致的。所以中国军阀官僚,甘心愿意为帝国主义者粉饰这种计策,替他们压迫反对这种计策的中国民众;且不惜昧着良心,颠倒黑白:以为增加现行税率,是收回关税自主权的第一步,反对关税增率是阻碍关税自主。
在这样的情形下面,中国全国国民,实在碰着一种绝大的危机:或则夷为奴隶,或则获得自由,全看我们应付的方法如何而定。因为若使帝国主义者恶计得逞,则他们所有的单方协定税则权,更多一层保障,就是我们所受的经济上及政治上的弊害,更进一步;反过来,若是恶计不得逞,则中国的国民革命潮流,要一天高过一天,中国军阀官僚主义的末日,要一天近逼一天,也就是中国从帝国主义者的羁束下自己解放出来的日期,要早到来一天!
我们从来是为促进中国国民革命而工作的,我们对于国民革命的成败和迟速,对于中国国民的祸福和苦乐,是应当以热血与毅力去负责!在革命的实际工作里,更不得不负责!当此帝国主义者将以关税会议的骗局,欺骗中国人民之时,我们应当竭尽我们的智虑与力量,揭破他们的黑幕,领导民众作实力的奋斗!所以对于现在帝国主义者想利用的关税会议,我们站在引导国民运动的地位上,应该有下列的主张:
关税会议只能讨论一个问题——无条件的收回关税自主权,废除现行条约中关于关税之一切束缚,这是最主要、最基础的,我们称之为甲项问题。所谓关税自主权者包括下列三项:制定税率的自由;海关行政的自主;废除片面的最惠国条款的商约。
甲项问题若无肯定的解决,则不得讨论任何加税率、单纯的加税,在经济上不但无益而且有害,因为这种加税,结局仍是一种财政关税,仍是要由一般国民负担的,与输入商毫无损失!更税则号称制定国定税则,而把他提出关税会议来讨论,这还算得国定吗?真是笑话!裁厘金裁厘要提出讨论,依同样的理由,更算不得关税自主!看关税会议议事日程,关税自主项下的子目,就只有制定国定税则和裁厘两项,也可以知道政府把关税自主看作儿戏了!种种问题,若不如此办理,结果都会和收回关税自主权相背驰,都会成为一种空洞的废纸。
甲项问题若得肯定的解决,则中国当提出下列关于废除旧约缔结新约的三个步骤,但只在实行步骤的期限上,加以讨论,以示中国的宽大;且每个步骤实行期限,经讨论后至多不得延长比原案期多过六个月以上。”
借用邓爷爷收复香港前对于中英谈判时间设限的灵感,以及法租界的回收谈判在时间设限后出奇地顺利的感触,张汉卿铿锵有力地对国会议员们、也对镁光灯后面的各国记者作了陈述性说明:“如果谈判如期未能达成目标,中国将实施单独的草案!不管前面是万丈深渊还是地雷阵,我们人民党和人民军都会义无反顾、勇往直前!”
如雷的掌声响起,这是近一个世纪以来中国第一次对列强发出强大的吼声。
“万岁!”这是原本孱弱中国的子民们,不管他们现在是议员还是记者或是普通的服务人员,不约而同地为少帅的誓言所激动。多少年了,有谁有少帅的勇气、胆量和实力让作为中国人扬眉吐气过?
国会以全票通过张汉卿对于此次关税谈判的基调《1926年及其之后中国的关税政策》,要求参加谈判的中国经济专家把握以下要点:
第一步:即刻加征值百抽五十以上的人口奢侈税;免除中国指定重要品出口税----这个本来当然含在平等的商约里面,但那因关税外债担保的关系,这系减少税额所以不妨声明;加增棉纱棉布类七五附加税率;关税存款移归新由中国银行团合组而成的关税银行保管,并由此银行担保以前和关税有关的各项正当用途的外债。
第二步:在一年以内制定国税定则,与通商各国分别缔结新商约;新定海关行政制度实行之。
第三步:在二年以内,中国对于新商约尚未成立之国家,由中国适用国定的最高税率。
作为回应及参政议政影响权的表示,京中各界纷纷派代表参加关税会议,督促中国委员,照上列的办法进行;并要求关税委员会逐日宣布议事日程,及议决案真相。
张汉卿的政策声明有强有力的反制... -->>
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