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八旗兵小头目铁山在黑龙江地区的下游经过不断宣传，仅仅两个月就发展了三千多名党员。風雨小說網铁山还利用黑龙江北岸不断有俄国人越过边境进行违法活动的机会，动员当地受到迫害的当地民众组建了黑龙江自卫民团。人数高达四千余人。他动员了不少他发展的党员到民团当中担任军官，同时让这些人到穿越者的营地去加强学习红色思想。
赵军也派了不少的战士前往这个自卫团指导训练加强他们的军事能力。
这样党员代表大会上，众人通过决议。成立黑龙江军区，铁山担任军区司令员，政委是清朝人王富。参谋长是与王富一起来的那批人中的一个，他叫何家栋。
黑龙江自卫民团番号为人民解放军黑龙江军区步兵第五师。师长和政委由铁山和王富兼任。到此时黑龙江军区下辖已经有两支战斗部队了，一支是步兵第七团，一支就是步兵第五师。
大会开完之后，赵军对平川政元和田中下了命令。要求他们在接下来的一年时间了，一方面扩大党员数量，一方面要动员日本列岛上的积极分子和科技人员来支援中央的建设。两个人很高兴地答应了。表示坚决完成任务。
两个人刚走，已经是纪委书记和黑龙江军区政委的王富就来找赵军了。
“赵书记，我有事找您。”
“哦，王富同志，来，快坐。”
“赵书记我想和您谈一下军队的事情。”
“好啊！说详细一点。你这新上任的军区政委一眼看出什么问题了？”
“我发现咱们现在的军队主要有三方面的问题。”
“第一就是战士们的实战经验不足，虽然训练很充分但是毕竟没有经过血与火的考验。”
“第二就是咱们的战士装备太差，连铁质的冷兵器都不能保证，尤其是第七团，有不少的战士还在拿着木棍。”
“第三就是我们没有骑兵部队这在以后的作战中我们会很吃亏的。”
“今天我找您来主要是想谈一谈我对第三个问题的看法。”
“第三个问题？”
“对，我们西边走两百里就是蒙古草原的陈巴尔虎旗，那里是蒙古族的聚集，如果我们能够打倒统治那里的八旗军官成立人民政府。我想我们一定可以利用当地的资源组建起一支强大的属于人民的骑兵部队。”
赵军听了王富的话心里开始认真思考起来，在现在骑兵确实是一支非常强大的作战力量。而且一旦与清政府翻脸，清政府必定会动用蒙古草原的骑兵对齐齐哈尔根据地进行围剿。必须要趁清政府未对根据地动手之前，在草原上建立起属于人民的武装力量。
“王富同志，你说的很有道理。你有什么计划吗？”
“我想，我们是否能利用政工人员在那里举行一场起义？这样当地的群众自觉地觉醒非常有利于我们接下来的工作。要是我们直接派兵攻打陈巴尔虎旗，以后进行征兵的工作，当地的的群众可能对我们有抵触情绪。”
“王富同志，你先回去。我们书记处先研究一下。”
“是。”王富经一个军礼走了。
当天晚上，书记处的几个书记一起研究了这件事。
钟绍辉的意见是偏向于用军事手段解决陈巴尔虎旗的问题。他的理由是既然我们已经组建了军队，此时不练兵何时练兵？至于以后的工作问题，我们打的是封建领主和他们的走狗又不是人民群众。所以担心以后的问题纯属杞人忧天。我们以后与满清与帝国主义国家早有一战我们不应该畏首畏尾。
李海坤不同意以武力的方式解决陈巴尔虎旗的问题。
他很担心如果清政府介入这个问题可怎么办？清朝军队对我们进行讨伐可怎么办？我们现在的力量不算强大，如果俄国军队趁机挥兵南下攻打我们怎么办？现在黑龙江北岸沙俄可陈兵十多万。不仅训练不错，武器装备也很先进。
李海坤的话让所有人都不得不慎重起来。如果俄国趁机出兵，渡过黑龙江开始进攻满清怎么办？当前穿越者的实力是顶不住的。
参谋长王德清的意见是我们速战速决，趁着满清和沙俄没有反应过来的时候迅速解决陈巴尔虎问题。到时候即使满清和沙俄知道了也是为时已晚。这里大局已定。
大家说完之后都默不作声，赵军则开始静静地思考起来。
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