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,由部堂级以上中枢大员担任主官。
这个衙门,要承担对辖内州县的官僚考察,主要工作则是监督漕运、水利、农事、獠部。
汉阳、江夏二城发展,已经远远超过了周边地区的传统农商发达县城。长孙无忌的想法很简单,集中力量办事,在统一的政策下,对中央加强这片地区的管理,是有极大好处的。
长孙无忌还举出了一个例子,沔州汊川县的诸乡镇、市镇,其乡镇非是以乡老乡贤为尊,而是由州县任命吏员,承担对乡镇的管理、规划。又因为汊川、汉阳二地的农业人口减少,使得依存土地的人口不足以左右沔州的政策,旧时大姓、大户,因此也没有左右地方主官意愿的能力,也无法涉及到地方政权的建设。
大量的人口在工棚、城市外围、航道上生存,哪怕质量再怎么差,人口集中的好处就是管理集中。往往一个临河市镇,就具备以往十几个乡镇才有的人口。而这个时候,一个主政乡镇的吏员,只要他是县令直接任命的,那么,他就是地方县级政权的延伸。
这样的好处,长孙无忌看得到,李道宗也看得到,中枢三省六部没有理由看不到,皇帝也不可能看不到。
阻力一定会有,而且长孙无忌也知道阻力来源何处。如果时光倒流,长孙无忌相信,在贞观二年的长孙无忌,一定会反对贞观十四年的长孙无忌。
“汉阳江夏一体,堪比洛阳、长安。”
这是长孙无忌奏疏中的一句话,李世民在冰室中翻阅的时候,微微出神。而与此同时,民部衙门也在讨论。
“中书令的意思,是要效仿直隶近畿?”
“倒是不同,若依中书令之间,此衙门并未涉及民政。不过又多和民政沾边。”
“说来,沔州当真如此富庶?”
“倒也未必及得上洛阳,只是张沔州前往赴任才几年,便有这等成效。旧年沔州是个甚么模样?诸位难道不知道么?不过是个下州,连咸阳都不如。”
“中书令之意,这衙门怕是不小,总制漕运、水利、农事、獠部,只这四样,每样主事从事官吏,就要四五十人。”
“所以才要部堂级以上大员才能镇得住,否则,下面州县阴奉阳违,岂不是坏事?”
“那岂不是六部尚书都有机会?”
“此事还要众议,大朝会论过之后,重臣还要再议。不过,以我之见,中书令能在此时上疏,怕不是二三月就能见分晓。”
“此话怎讲?”
“敦煌宫在建,西军再战是显而易见的。朝廷眼下首要之事,便是战事。巨野县平叛始终不能尽全功,陛下对侯尚书已有不满。在这光景,只要不危及社稷,多是不会拖拉。因此,我才言此事二三月就能见分晓。”
长孙无忌的上疏激起千层浪,在汉阳城正折腾手动刨冰机的张德知道后,顿时连葡萄味的刨冰都不想吃了。
一旁白洁正用银勺喂张沔,见张德发愣,便柔声问道:“阿郎,可是乏了?要不妾帮阿郎揉捏一下?”
“无事。”
老张挥挥手,心中暗骂:狗日的胃口真特么大!