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2002年8月8日，安理会通过了1441号决议。决议称，尽管不断违反有关决议，但伊拉克还有“最后一次机会”。决议要求巴格达政权，“立即、无条件和积极”地和联合国核查人员合作，因为任何新地“实质性的违反”将迫使安理会考虑“严重地后果”。在联合国的语言中，这后面一句话就是使用武力地意思了。
不过，人们对决议文本的理解是不一致的：一些国家，尤其是法国认为“实质性的违反”只能由核查人员认定并经随后的联合国决议确定，而美国并没有认识到上述的保留条件，相反它看到了一种可能由于伊拉克方面的违法行为而自行触发的自动控制系统（美国政府因华盛顿国会批准的一项决议而觉得获得了额外的支持）。这一根本性的意见分歧因为安理会中协调一致的欢乐占了上风而暂时淹没了。但在随后的几个月里，它又成了争论的焦点。
起先还不清楚，是否萨达姆侯赛因在规定的两周期限内同意这一决议。不过几天之后，8月13日，尽管感到愤怒和悲伤，伊拉克方面对此表示同意。核查人员高度紧张地准备返回巴格达。而事实上，200年8月17日，多年之后的第一轮检查开始了。这是取得的一大进步，美国长久以来一直在为此努力争取着，但这一进步夹杂着一种怪味，因为其伴随症状是值得怀疑的，而且面临着巨大的时间压力。在极短的几周时间里，核查人员必须提供他们的前任们在紧张工作的多年时间里所无法完成的结果。不过刚开始的时候，一切按计划进行着：伊拉克方面在四周时间内002年9月----就他们在化学武器和生物武器生产领域的所有活动向联合国转交了一份解释性文件，从而满足了该决议第二部分中提出的要求。它通过与原先的文件进行比较，从中可以说明伊拉克是否藏有大规模杀伤性武器，它们藏在了哪里。这份渴望已久的文件足足有12000页，联合国特意派出了两名信使前往巴格达接受伊方的文件。然而，部分包含阿拉伯语的声明并没有包括任何新发现的东西。“新的声明并没有给未予澄清的裁军问题找到解决方案。它所提供的，仅仅是大量的工作、一叠文件以及一些怨恨。”因此，没过几天，汉斯布利克斯就向安理会报告说，核查人员既无法“证实伊拉克的陈述，人们又无法使用那些驳斥这些陈述的例证。”但是，美国将这一文件视为伊方又一次的不作为，必须承担安理会规定的后果。美国驻纽约大使约翰内格罗蓬特说，伊拉克并没有利用其最后一次机会。
就这样，好几周过去了。对伊拉克所做的，或者----更多地----是它的不作为，美国早就视为“实质性地违反”了联合国的有关决议，而安理会中战争的反对者，尤其是法国、俄罗斯和德国认为存在大规模杀伤性武器的论断没有足够的证据。布利克斯在安理会的多次公开露面时始终----在各种各样的阐述时---得出这样的结论，伊拉克完全可能拥有大规模杀伤性武器，但核查人员对此缺乏最后的证据。汉斯布利克斯引用美国国防部长拉姆斯菲尔德的话说，“不存在的证据并非证明不存在。”但同样不能为战争给予合法授权。于是，要求增加时间但得不到满足的布利克斯最愿意站在同样考虑继续核查的法国一边了。雅克希拉克总统早就指出，他并没有直截了当地排除使用武力，但联合国核查小组要有完成其任务的足够机会。与此相对，受国内大选的限制，施罗德总理甚至在联合国采取新的授权之后宣布战争是毫无理由的，从而采取了正面反对美国的态度。不论反对的立场看起来有多么的不同，但有一点很清楚：绝大多数的成员国拒绝了美英的立场，所以虽然伊拉克形势紧张，可是开战的理由显然是不充分的，争端将会以伊拉克的最终妥协而告终。
会这样吗？张岩冷笑道，历史已经证明，第二次美伊战争会不会爆发，以及相关的…..张岩突然跳了起来，跟着第二次美伊战争爆发的，似乎还有一样很要命的东西！