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;牧浩洋去科伦坡的目的，主要是考察斯里兰卡的军事基地。
至于租借军事基地，或者是在战时向中国开放军事基地，那是政府官员的事情，轮不到牧浩洋出面。
回国之前，牧浩洋还去了马尔代夫。
作为印度洋上的岛国，马尔代夫小到几乎没人知道，但是绝不能因此否认马尔代夫的战略地位。
早在二十世纪，印度就在马尔代夫租借了一座岛屿，开辟了军事基地。
第一次印度洋战争之后，马尔代夫收回了出租的岛屿，但是没有租借给中国，而是将其开发成了旅游胜地。
这也可以理解，马尔代夫是一个完全靠旅游业发家致富的国家。
牧浩洋去马尔代夫，也主要是进行前期考察。
按照他的规划，如果能租借一座岛屿再好不过了，只不过不是用来对付印度，而是用来提防美国，因为就在马尔代夫南面不远处，就是美国在印度洋上最大的军事基地：迪戈加西亚岛。
这座岛屿属于英国，在第二次世界大战后租给了美国。
冷战时期，迪戈加西亚是美国在印度洋上最重要的海空联合军事基地，也是美军在中东与海湾地区作战的主要后勤支援基地。说得贴切一点，迪戈加西亚就是印度洋上的关岛，是美国全球军事基地网络中不可否缺的一环，也是太平洋战区、中央战区与非洲战区的战略交汇点。
对中国来说，这却是心腹大患。
在第一次印度洋战争后，美国提高了迪戈加西亚的地位，扩大了空军基地与海军港口的规模。战争时期，迪戈加西亚的空军基地能够容纳两百架大型军用飞机，军港则能停靠一支航母战斗群。
以迪戈加西亚为基地，美军根本无须动用舰队，用飞机就能封锁大半个印度洋。
当初，腾耀辉把印度洋舰队一分为二，不是为了包围印度，而是为了在印度洋上与美军对峙。
按照腾耀辉的部署，西印度洋舰队的主要任务就是盯住迪戈加西亚，而东印度洋舰队则负责盯住澳洲西部地区的美军基地，比如达尔文与珀斯，阻止美军进入北印度洋，对中国的战略航线构成威胁。
相对而言，东印度洋舰队的情况还比较理想。
以浩洋港为基地，加上印度尼西亚的军事基地群，东印度洋舰队有足够的活动空间，也有足够的后方支持。
西印度洋舰队就没有这么理想了，主要是瓜达尔港离核心地区过于遥远。
如果能在马尔代夫获得一座岛屿，哪怕小到只能建立海军航空站，也足以改变这种被动局面。
牧浩洋非常清楚，在考虑对印作战的时候，绝对不能遗忘美国。
如果前期部署不够充分，那么美国介入的可能性就会大大提高。只有足够充分，才能让美国意识到，军事介入不可能改变战争进程，反而会在错误的时候引爆世界大战，使美国错失取胜机会。
只是，牧浩洋对此没有抱太大的希望，因为马尔代夫是南亚地区中，唯一奉行不结盟政策的国家。
从某种意义上讲，马尔代夫就是世外桃源，没人愿意卷入外部纷争。
当然，马尔代夫的景色确实不错，特别是那些人迹罕至的荒岛。呆了三天，牧浩洋甚至有点流连忘返。
对他来说，这也是难得的放松机会。
晒够了太阳，享受了沙滩与海水浴，牧浩洋才懒洋洋的回到北京，向腾耀辉汇报此行的工作情况。
虽然腾耀辉很少过问，但是牧浩洋必须给他面子。
不管怎么说，腾耀辉仍然是总参谋长，而且拥有比牧浩洋高得多的威信，某些时候还得请他出面解决问题。
这个时候，戚凯威也拿出了第一份详细的地面作战计划。
牧浩洋没有独揽大权，而是充分调动与利用了其他人，比如让戚凯威负责制定地面作战计划、周渝生负责战略封锁计划、章玉廷负责海军作战计划、庞跃龙负责两栖作战计划、马明涛负责情报工作，而他自己除了审核这些作战计划之外，主要就是协调一致，整合成一份完整的战争计划。
这是腾耀辉传授给他的经验，用腾耀辉的话来说，再能干的人也不可能包揽所有事。
对此，牧浩洋是深有体会。
如果仍然像以往那样事无巨细全部包下，他不被累死也会累出病来。
再说了，战争爆发后，他也不可能指挥每一场战斗，让各军兵种的将领去制订计划，才能让他们更加清楚该怎么打。