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要知道，以往的任何一种护航战舰，都无法配合“泰山”级作战，因为速度太慢了。
二零四七年六月底，海军正式下达了订单，从广州造船厂与青岛造船厂各采购四艘，因为江南造船厂与大连造船厂是“泰山”级航母的主要承建方，建造任务非常重，所以没有接到订单，另外八艘的建造合同授予了三家民营造船厂。由此产生的结果就是，民营造船厂的报价比广州造船厂低了百分之二十。
为了这件事，广州造船厂还跟海军对簿公堂。
原因是，海军的行政干预手段扰乱了市场经济，让广州造船厂蒙受了巨大损失，有违公平竞争原则。
最终，海军与广州造船厂达成了和解协议。
从第二批开始，广州造船厂向其他参与建造的造船厂收取了设计使用费，而这笔钱最终都转移给了海军。
当然，海军也没有吃亏，因为民营造船厂已经借此机会掌握了大型战舰的建造技术。
后来，在设计第二种“大型综合战舰”的时候，民营造船厂能够顺利胜出，跟参与建造工作不无关系。
事实上，民营企业在成本控制方面一直比国营企业做得好。
对于囊中羞涩的海军来说，这显得尤其重要。
当然，这种被命名为“黑龙江”级的大型综合战舰，本身就是一种划时代的战舰，更把中美海军军备竞赛提升到了一个新的层面上。
要知道，跟“黑龙江”级相比，以往的任何一种战舰都显得落后。
首先，在航速上，只有“黑龙江”级能伴随“泰山”级作战，其他的战舰的航速都达不到要求。其次，在综合作战能力上，“黑龙江”级比“台湾”级的提高了数倍，而且作战灵活性更强。最后，在后勤保障上，“黑龙江”级的优势也极为明显，在达到了海军基本要求的港口就能进行全面维护。
当时，海军最看重的就是作战灵活性。
在执行防空任务的时候，“黑龙江”级的战斗力是“台湾”级的四到五倍，主要就是安装了六座末段拦截系统，而“台湾”级受电力供应系统限制，即便在不使用主炮的情况下也只能驱动两套末段拦截系统。在执行打击任务的时候，“黑龙江”级有三门线圈电磁炮，弹药投送能力是“台湾”级的五倍，而且备弹量是“台湾”级的三倍，作战持续能力远远超过了“台湾”级。
事实上，“黑龙江”级完全可以混搭作战模块。
如此一来，“黑龙江”级几乎能够适应所有作战任务，综合作战能力比“台湾”级提高了五倍以上。
与作战能力提高的幅度相比，造价的增长幅度就算不上什么了。
此外，“黑龙江”级还将以一比二的方式，取代原来的“昆明”级驱逐舰，从而大幅度降低后勤保障难度。
以当时的情况来看，海军也没有第二种选择了。
按照牧浩洋的规划，每艘“泰山”级将获得四艘“黑龙江”级的直接掩护，足以应付任何强度的海战。
问题是，“黑龙江”级根本没有建造四十八艘，只建造了二十四艘。
主要原因就是，广州造船厂在设计专利上紧咬不放，导致“黑龙江”级的采购价格居高不下，迫使海军在跟广州造船厂签署了第二批八艘的采购订单之后，转为向民营造船厂订购了第二种“大型综合战舰”。
结果就是，在二零五零年之后，民营造船厂成为了海军的主要合作伙伴。
当时，被命名为“汉”级的大型综合战舰的第一批订单就高达二十四艘，最终总共建造了四十八艘，不但伴随“泰山”级航母作战，才编入了两栖舰队，成为中国海军在第三次世界大战初期装备数量最多的大型战舰。从某种意义上讲，“汉”级大型综合战舰是中国海军能够在战场上反败为胜的主要支柱。
当然，海军需要的不仅仅是航母与大型战舰。
在很多时候，中小型战舰就能胜任很多次要任务，比如为船队护航，因此海军没有必要全部采购大型战舰。
对于已经平定了印度洋的中国海军来说，护航任务的重要性也大幅度提升。
甚至可以说，中国海军能否在世界大战中实现存在的价值，主要就得看能否有效的保护印度洋上的战略航线。
受此影响，海军更加重视护航战舰。