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nbsp; 在这份报告中，根本没有提到这个问题。
直到战争爆发前不久，美国国务卿康拉德才在递交给白宫的一份报告中提到，只要美国丧失战略主动权，起到主导作用的法国与德国必然会加速实现政治统一，并且以此带动欧洲的政治一体化进程，建立一个联邦制的欧洲国家，而且这个国家成为美国盟友的概率不会超过百分之十。
问题是，这个时候再来调整战略政策，已经来不及了。
要知道，法国与德国已经对美国充满敌意，至少这两个国家的上层人士已经意识到，美国正在把西方文明推入深渊，如果欧洲不能避免即将到来的世界格局大变化，就只能想办法自救。
事实上，当时康拉德也只提到，为了阻止欧盟倒向中国，唯一的办法就是阻止欧盟实现政治统一，而所能采取的办法，就是利用亲美欧洲国家，在欧盟内部制造不和谐因素，削弱法国与德国的凝聚力。
战争爆发后，美国确实是这么做的。
在二零五三年初，美国就加强了对英国的影响力，还在西班牙、葡萄牙、波兰、罗马尼亚与保加利亚等国进行深入外交活动，给法国、德国、意大利制造看不见的障碍，而这也是法德意跳出欧盟大集团，率先成立三国联合政府，并且积极推动本国全民公投，以此建立欧洲联邦的主要原因。
显然，美国的这些举动，不可能带来实质性的效果。
根据战后解密的资料，在二零五三年初，法德意三国领导人就达成了共识，即在没有英国、西班牙与葡萄牙参与的情况下，也要成立欧洲联邦，尽可能多的拉拢其他欧盟成员，在必要的时候，甚至可以通过武力实现统一。
也就是说，法德意已经对美国的蛮横干预感到非常反感了。
当然，在二零五三年的时候，欧洲的未来并没确定下来，至少在中美两国看来，还无法肯定统一后的欧洲是盟友、还是敌人。
最主要的原因就是：欧洲有着较为强大的亲美力量。
事实上，在文化、价值观、宗教信仰、生活习俗、语言、地区利益等很多方面，欧盟都与美国有着共同利益。只要美国能够妥善处理对欧关系，欧盟成为美国盟友的可能性肯定比成为中国盟友的高得多。
也正是如此，中国并不指望能够与欧盟结盟。
当时，中国对欧盟的最大指望，就是保持中立。
显然，让欧盟保持中立，最有效的办法就是让欧盟保持分裂状态，使欧盟无法在战争时期内实现统一。
这也不难理解，为什么中国在法德意推动建立欧洲联邦的时候不太热心了。
问题是，欧洲走向统一是谁也不可阻挡的，而且战争本身就是推动欧洲实现统一的主要力量。
更重要的是，中国在战场上取得的胜利越多，欧洲实现统一的可能性就越大。
也就是说，中国要想取得胜利，就不可能阻止欧洲实现统一。
有了这个认识之后，再来处理战略上的问题，也就没有什么难度了。
从某种意义上讲，黄瀚林从一开始就支持戚凯威的战略主张，即把大陆战场放在首要位置上，甚至得因此暂时降低在海洋战场上的投入，最根本的目的，就是通过在大陆战场上取得的胜利，迫使走向统一的欧洲成为中国的盟友，而不是成为美国的帮凶，从而最大限度的降低取胜的难度。
说得简单一些，只要中国能在大陆战场上迅速取胜，那么欧盟要么成为中国的盟友，要么继续保持中立，根本不可能成为美国的帮凶。原因很简单，统一后的欧洲联邦肯定得首先解决内部矛盾，巩固统一的基础。这将是一个极为漫长的过程，而外来的军事压力，足以使欧洲统一的基础崩溃。为了欧洲的利益，欧洲联邦没有任何理由在统一之后，立即与最强大的国家交战。
当然，黄瀚林并不指望能够使欧洲联邦变成盟友。
他的目的只有一个：不管是现在的欧盟、还是今后的欧洲联邦，至少得保持中立，绝对不能以美国盟友的身份参战。
从这个角度讲，牧浩洋在二零五三年中期做出让步，可以说是非常明智的举动。
要知道，他的让步，实际上就是调整了战略方针，暂时放弃在大洋战场上与美国一决雌雄，首先集中兵力在大陆战场上击败俄罗斯，把战线推进到欧洲大陆去，然后让欧洲国家在炮口下保持沉默。