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即以攻占伏尔加河以东地区为主要目标，只是向乌拉尔山进军的行动将由战役的进展情况决定。
牧浩洋签署了作战计划，反正他不想签也得签。
只是，在一个关键问题上，牧浩洋与戚凯威发生了争执。
当时，戚凯威坚持要去前线指挥作战，而牧浩洋则认为，戚凯威作为陆军参谋长，还是相当于总参谋长的参谋长会议主席，不应该去显现指挥战役行动，应该在大陆战场上任命一名司令官。
事实上，牧浩洋早就提出了这件事情。
要知道，当时其他战场上都任命了战区司令，只有大陆战场由戚凯威直接指挥。
更重要的是，陆军不是没有合适的战区司令官人选，就算戚凯威不大信任那些在战争中涌现出来的年轻将领，也应该相信他的左右手，即陆军大将魏成龙。要知道，魏成龙一直是陆军的二号人物。
当时，牧浩洋就提出，任命魏成龙为大陆战区司令，再把蒋博文派去当参谋长。
显然，戚凯威不会答应这样的安排。别的不说，他早就想把蒋博文发配到非洲之角，绝对不会让这个有点自以为是的家伙去大陆战场。至于魏成龙，戚凯威更加担心，因为魏成龙不是那种敢于与牧浩洋唱反调的陆军将领。如果让魏成龙来指挥大陆战场，恐怕就是由牧浩洋做主了。
事实上，牧浩洋这么做，也是担心戚凯威坐大。
要知道，戚凯威一直在跟他唱反调，如果让他在大陆战场上取得胜利，恐怕今后更得于牧浩洋对着干了。
再说了，一山难容二虎。
在战争时期，一支军队只能有一名统帅，如果出现了两名统帅，肯定会出问题。
虽然牧浩洋还是中国军队的军事统帅，战争部长的位置不是谁都能坐的，但是戚凯威已经对他构成威胁。即便不为私利着想，牧浩洋也要考虑得更加长远一点，即今后的总体战略是否能够朝着一个方向前进。
可以说，这也是当时中国军队存在的最大问题。
可惜的是，要想解决这个问题，恐怕比战胜美国还要困难。因为真正的结症，不是牧浩洋与戚凯威的分歧与斗争，而是在更高的层面上，即作为国家最高领导人，黄瀚林绝对不会让军人坐大。可是在战争期间，军队坐大几乎是不可避免的事情。如此一来，黄瀚林就只能想办法控制住军队，让军队听从他的指挥。唯一的办法，就是为军队安排两个有着足够的才能、又有不可调和矛盾的领袖。说得直接一点，不管是牧浩洋、还是戚凯威，谁敢不听从政治指挥，谁就下课。
显然，黄瀚林的安排一直在发挥作用，因此中国军队一直在为政治任务服务。
也许，在某些人看来，这是在妨碍军队作战。因为不管是牧浩洋主张的海洋战略、还是戚凯威主张的大陆战略，只要坚持走下去，都能取得胜利，而在两个战略之间转换，只会付出更大的代价。可是这些人忽视了一个问题，即不受政府控制的军队，迟早会摆脱仅有的束缚，演变成军国主义。
别忘了，战争永远是政治斗争的手段。
只有为政治服务的军队，才是真正的军队，而纯粹为了战争而进行战争，那就是疯狂的战争份子了。
最后，这件事闹到了黄瀚林那里。
这次，黄瀚林采用了同样的方法来解决纷争：各打五十大板，再各给一根棒棒糖。
按照黄瀚林的安排，戚凯威兼任大陆战区司令，但是委任魏成龙为中亚战区司令，兼任前线总指挥。
事实上，黄瀚林把大陆战区拆分成了两个战区。
戚凯威的地位被削弱，魏成龙得到了重用，牧浩洋仍然别想插手大陆战场，因为魏成龙直接向戚凯威负责。
当时，黄瀚林还做出了一个决定：按计划在十一月上旬攻打所罗门群岛。
也就是说，整体战略计划没有变，要等到陆战队攻上所罗门群岛之后，陆军才在大陆战场上发动进攻。
对牧浩洋来说，这不是一个糟糕的结果。
原因很简单，黄瀚林的部署对他基本上没有什么影响，而且他提出的主张，得到了部分实现。
至少，戚凯威在跟他做对的时候，得考虑下魏成龙的感受了。
说得简单一点，在戚凯威得花心思处理陆军内部的问题时，牧浩洋可以在不受干扰的情况下推行海洋战略。
现在，牧浩洋要做的，就是把陆战队送上所罗门群岛。