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如果按照满清时的传统，这八十万人基本上就成了无家可归的流民，等他们熬过这一次水灾的影响，还能活下来三分之一就已经很了不起拉！
想依靠官府的赈济度过难关，本就不多的救灾钱粮被层层克扣下来，等发到灾民们手里还能剩下多少？
可是此次革命军政府的效率却非同凡响，第一时间赶到灾区进行救灾行动，让心中充满了绝望无助情绪的灾民们看到了军政府的决心和活下去的希望。军政府先是聚集灾民中的青壮，在源源不断救援物资的支持下，按照各村各乡不同的地域划分，在平坦的高地修建能够遮风挡雨让一家老小暂时容身的大通铺。
所谓能暂时容身的大通铺，就是长八米宽两米高两米，中间用木板相隔仅供两家人居住的茅草大棚。两家灾民分别居住在通铺的两侧，虽说男女老少都挤在一起不方便了一点，但能有个容身之所灾民们就很满足了。
这些工作都是王进亲赴灾区手把手指点下完成的，看过后世救灾情景的他，可比这时代任何人都明白如何救灾才能花最小的力气得到最大的收效！
如果按照这时代的救灾普遍做法就是，随便找处足够大空地搭建一个大通铺，能够容纳下全村所有受灾家庭的大通铺，这怎么能成？
王进是坚决不会同意如此随意做派的，灾民们本来就人心惶惶不可终日，全村老少不分好赖的全部塞进一个大通铺，心情焦虑之下不出问题才怪？
一颗老鼠屎，坏了一锅粥的事情可没少发生过！
等灾民们有了一个安身之所，焦虑的心情稍微安定下来，军政府便开始忙碌防疫事宜。每每大灾过后就是大疫，这都是灾民们不注重病疫的防范和卫生有关，王进可不会犯下这样的低级错误。
在军政府的严格安排和要求下，每十户受灾家庭出动劳力，在安置点近处修建一座三人到五人位的公共厕所，平时的生活用水都必须烧开，由军政府负责提供燃料和统一分配，严格讲究个人卫生按照通知到个人的《灾区卫生管理条例》行事，不许随地胡乱吐痰个人卫生要在公共厕所和公共澡堂处理。
每隔三到五时间，不论是谁都要洗一次澡，换洗的衣物由军政府安排热水加草药进行简单的消毒……
每一处灾民安置点都有一到两名郎中坐镇，第一时间处理治疗灾民伤病。
等决口的淮水退下去之后，军政府立即组织青庄劳力，用“以工代赈”的法子将破损的堤坝修补好，不能干力气活的女人小孩和老人则负责简单的后勤做饭烧水事宜。
只要肯出力，用做工得到的粮食足够一家老小食用。
修补好决口的堤坝之后，军政府没有让灾民们各回各家，而是组织起大量的劳力翻整了一番被水淹没过的田地，立即种上番薯土豆和洋芋等高产杂粮……