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？”
“不是很清楚！”文聘摇头。
“因为楚国最上层的各府各部中，只有你最不会玩心思，所以他们选定你！至于选你的原因，一则帮你，促使你向我要人，二则却是为我找个台阶！”
“台阶？”文聘一时没有反应过来，脸上带着些许疑惑。
这次王旭笑了，没有说得太透。只是轻声道：“偌大的楚国。每次提拔人才身居要职。都是要有个理由才能服众的！这次突然大范围启用人才，即便是我也独自抗不下来，一国之地不是那么好治理，国之重臣也不是那么好当，懂吗？”
文聘并不傻，只是他的心思都用在了做事上，没去想这些，此时哪还有不明白。当即心领神会：“末将懂了，多谢主公提点！”
“现在你出去传令时知道该怎么说了吗？”
“知道，名单上的人，是末将向主公求来的，由末将一力保举，主公不胜其烦，因而应允！”
王旭笑笑，没有再说话了。
文聘再度恭敬一礼，随之徐徐退下！
自此，楚国三大将军府开始真正有序运转。其产生的效果也是显而易见的，当整个系统建立起来后。军政官吏不但感觉负担轻了，各部各府的职责也更有争对性，更有效率，更有效果。
周智虽然闹腾了些，摆了王旭几道，可边防军在他的重新编组和整顿下，只不过用了短短几个月时间，真的使其发生质变。
他让破虏将军黄权接掌了交州军，以建文将军吴班及张翼、马忠为副，对整个交州进行了重新的编组和布防，那些零散的边地哨岗、山路土寨等等全部都划归交州军体系，致使交州军多达八万人，由黄权等人统帅布防。
如此统一部署的结果是，士卒可以换防，彼此联系紧密，有大将统一指挥调度，井然有序，不但大大加强了整个交州的防御力量，也让那些边地的士卒真正有了归属感和安全感，同时因为有了轮换而不在艰苦难熬，面貌焕然一新。
这个问题谁都明白，可真正做起来很难，也不知道周智用的什么办法，狐假虎威也好，软硬兼施也好，以理劝说也好，但最终他就是能发动整个交州的地方太守、刺史全部都倾力协助，真正将一件繁琐至极的事在短时间内就集众人之力完成。
并且，不仅仅只是此一地，益州西部边陲的少量守军，向来都是各自为政，听命各地方太守，也听命于襄阳这边，可如今也由他统一收拢，设立益州军番号，由张南为主，他的老部将赵融、袁龙为副，并给予不小的权限，与地方太守也成了合作关系，情况与交州军近乎相同。
如此一来，对于王旭拓展边境的政策，可谓是有了大大促进。
须知，王旭对于边境地区从很早就做出要求，令其结好蛮夷族群，努力归化教育，或打击、或安抚，总之尽可能去控制，然后兴建道路，打开并拓展国家地域，归化族群。
过往，地方太守忙于本职事务，终究做得不是太好，这么多年虽有成绩，但并不显眼，可现在却让益州军整个统一部署，统一谋划，再加上地方太守、刺史协助，将来的效果必然会大不相同。
此外的南中地区也同样如此，周智令句扶和从军多年的蛮族将领杨峰、孟优为将，从南中都督李恢手中接掌了南中边军，全部重组为南军，职责与益州军等同。
此外，西疆与西凉接壤的地区组建了西军，由建威将军张任为主，宿将何仪、陈应为副，统帅整个西军事务。
北疆至函谷关一带的边军合并为东军，由射声将军贾逵为主，以楚国旧将陈式、邓凯为副。
最后剩下的荆州东部边军，从南阳南部绵延至荆南桂阳郡，同样也被他合并为东军，只是因为确实弄不到适合的将领了，他才和张靖共同兼任此职，至于下辖的水军，他倒是没有多管，只是让镇西将军陆逊自行整顿，然后上报于他便可。
当几个月后，王旭看到他上报的结果，那真是大喜过望。
他突然间发现边军整合起来后，其作用远不止守备那些哨卡、山道要地和险要关塞那么简单，必要的时候，如果统一指挥，那么根本就是一股强大的战力。
交州军且不说，便是东、南、西、北及益州军五支边军，就让他觉得仿佛平白无故得到了几只军团，虽然力量不是特别强，可终究是种力量，完全可以纳入全盘战略部署和谋划之中。
边军在扩张后的准确数字也真正统计出来，包括交州军八万及水军八万在内，总计多达三十万，只是分布极其零散罢了。
公元211年秋，自楚吴之战结束的两年半后，庞大的楚国终于全面完善国家体系，实力达到鼎盛，补充和扩张后的八个主力军团，两个近卫军团，再加上边军，全国总兵力近达一百二十万。
与此同时，吴魏两国却因在早前的“楚魏”“楚吴”两战中相继惨败，当时又遭到王旭有争对性的大规模抢夺和破坏，搬的搬，烧的烧，毁的毁，因而使得两国损失惨重，如今才刚刚复苏不到半年，好些残破的城池都重建不久，虽然军力恢复很快，可更多战争需要的储备力量却处于重新积累阶段。
这样的局面，使得楚国占尽优势，当初两场战争以及近两年多来的此消彼长，终于让楚国争取到出征西凉的最佳时机……(未完待续。。)