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得命淮南道官员发州县的官仓赈灾,结果官仓的储备不足,地方官只好请求朝廷准许民间以秋粮作为抵押贷出贮备在淮南的军储以度过荒年,这个却是需要郭炜亲自来拍板的。
显德八年十一月二十三的岁星犯月天象难道就是应在了淮南的饥荒上面?司天监的官员将信将疑,朝廷和地方的有些官员是信了,郭炜却是不相信的。
这时候的淮南还不是后世黄河改道冲毁了淮河水系以后的淮南,这时候的淮水还很清,水害还很少,唐朝中后期的扬一益二那是有口皆碑的。从唐朝中叶开始,淮南就一直是京师的漕粮重地,可是这里从南唐的保大十年(西元952年)起就经常发生连年大旱,这与其说是天灾,毋宁说是人祸。
确实,显德八年的后半年淮南一直都是少雨天气,这的确是天灾,但是这里的径流量十分丰富,只要有一定规模的水利灌溉,那就完全可能克复这种程度的天灾,唐朝中后期淮南成为漕粮重地和当地的水利建设是分不开的。即使是在郭炜穿越前的那个世界里,黄河在历史上的几次改道彻底破坏了淮河水系,让凤阳从大明的中都变成了乞丐流民的输出地,可是一旦政府决心治理淮河并且搞起了苏北灌溉总渠以后,淮南的农业生产水平也是不错的。
可惜在唐末的军阀争战中,有几家吃人军阀先后肆虐于淮南,让淮南一度处于人口凋敝土地抛荒的境地。后来建立了吴国的杨行密一统淮南才让这个吃人的阶段得以终止,后面的几任统治者都在淮南遂行休养生息的政策,经过了吴国和南唐烈祖李昪的几代经营以后,淮南的农业生产基本上得以恢复。但是随着南唐中主李景对闽、楚的穷兵黩武,和淮南当地的官吏利用职权侵夺民田上下交加,让当地的农业生产又渐趋破败,而周军和南唐军在淮南将近三年的拉锯战更使得当地残存的水利设施被彻底毁弃。
破坏远比建设要来得容易,经过了连续好几年的荒废,淮南原先的水利系统已经完全不堪用了,战后的这两三年时间却哪里恢复得起来?水利设施不管用,天旱就会直接导致地旱,在一个没有工业化的农业社会,连旱之后又必有蝗灾,水旱蝗汤——哦,没有汤——交迫之下,农田歉收甚至绝收也就成为必然。
好在郭炜自继位以后就孜孜于进取江南,为此已经连年在淮南进行储备,光是军粮就积储了百余万斛,此时拿出来应急赈灾当然是毫无问题的。
可惜,用完了军粮积储,打江南的计划又不得不推迟了……民间暂时借军储度荒,等到秋收以后再还贷以回填军储?天知道旱蝗连连之后的秋粮还能不能够获得丰收啊,就算是获得了丰收也未必就能够一次性还清的。不过也是没有更好的办法了,推迟攻伐江南的计划,总比赈灾不及时搞得流民遍地甚至引起南唐的反攻倒算要好。
不过,天天忙着和司天监官员交流数学知识的郭炜不愧是穿越者,淮南的水利设施年久失修、当地的连旱饥馑、地方官员请求朝廷准许民间抵押贷粮、赈灾……这一系列的事件汇集到一起,却让郭炜临机一动搞起了新意思。
郭炜提出的以工代赈的想法狠狠地震惊了几个宰相,让他们思路大开——年久失修的水利设施总归是要修的,冬春之际也正是大兴水利的时候,但是在灾年里面征发徭役可不容易,不过这个时候反正是要赈灾的,让灾民以工代赈尽快整备水利设施,还真是一举多得。
于是在显德九年的年初,整个淮南就处于一种外松内紧的状态,淮南节度使向训暂时把他的工作重心转移到了赈灾和兴修水利上面来,和知泗州军府事杨徽之等人全力投入了组织饥民疏浚河道灌渠的工作,而保信军节度使韩德枢、舒州防御使何超、泰州团练使荆罕儒等人则并力戒备江南。