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经过一段时间的独自思考，郭炜其实已经想通了，这次事件的确是出兵定难军的好借口，不过也可以成为定难军高树叛帜的好借口，却同样可以成为一个微不足道的小插曲——一切都只看双方的实力对比和战略机会。
一个突发事件，可以是甲方蓄谋已久的行动，可以是乙方的栽赃，甚至可以是第三方的挑动，或者干脆只是一个很单纯的偶然事件，这中间的内幕其实都不是关键，决定这个突发事件会不会成为大事变的借口，以及会成为哪一方的借口，究其根源还在于双方切实的实力对比、战略机会以及双方的战略判断。
在双方都感觉没有必胜把握因而不愿意撕破脸皮的时候，再大再确凿的事情，那都是可以大事化小小事化了的。不过一旦某一方感觉到时机恰当的时候，偶发事件可以成为送上门来的机会，如果没有偶发事件，那也完全可以随便制造一起，所以借口真的不是什么问题，在需要的时候就肯定会有的。
所以郭炜现在已经不会去可惜自己这一次要丢掉一个好借口了。
像现在碰到的这个局面，相信定难军方面也没有想着马上就要干什么——又不是周、辽两国大战不断的时候，他们哪里来的机会混水摸鱼？所以即便真的是哪个羌部利令智昏策划了这一起抢劫官马的事件，那李光睿的反应也必然和现在一样。
而在朝廷这边呢，既然李光睿已经上了请罪表章，遗失的官马、涉案人都由几个羌部乖乖地交上来了，甚至还附送了一批赔罪的贡物，那么朝廷的体面自然也就有了，这时候动不动刀兵就是全凭朝廷心意了——如果早就准备动手，那自然可以说对方毫无诚意，交出几个替死鬼敷衍塞责，然后自己派兵进去捉拿真凶；如果没有准备好，贸然出兵很可能更折损朝廷的颜面，那么就此收手已经很不错了。
再者说了，现在初步判断在这件事情背后应该是有第三方在推波助澜，显然这个第三方想在朝廷与定难军之争中混水摸鱼，那么郭炜就更不能让他们如愿了——当然，如果郭炜准备得非常充分，自信以大周在西北的军力不光是可以制服定难军，还可以搂草打兔子将暗藏的第三方势力一锅端了，那又另当别论，这种情况下借着此事因势利导也不是不可以的。
然则眼下的情况显然并非如此，所以郭炜还得忍，继续忍一忍定难军的跋扈，也忍一忍那个莫名其妙的第三方势力，仍然按照既定方针办，潜心内政，把自身的实力进一步堆实堆高，等到有了碾压式的优势之后再选择怎么干。
而这个内政嘛……南唐、北汉故地正在进行的新税制试点是紧迫内政，如果试点初见成效，之后预定在蜀地和岭南铺开，则是规划中的内政，新税制的全面铺开则是远景内政。那么如何妥善应对邕州民乱，自然也是比较急迫的内政了，即使郭炜打算趁此机会扩大整顿的范围，那也比选择在西北地区动武要轻松得多。
大周的北疆可都是强敌啊，就算是契丹也在忙于内政无暇外顾吧，如果周军的主力被西北的什么强敌给拖住了，那个耶律贤说不定就会改变计划趁机而动。西北的各个势力更是一团浆糊，不让侦谍司在暗中将大部分的线索整理清楚，郭炜还不打算去弄这一团乱麻，除非有了绝对的实力优势可以一刀将这一团乱麻斩开。
相对来说，南疆即便有敌人，那都是很弱很弱的，有些文明水准或许比草原游牧部族还要高一些，有些差不多甚至不如，而战斗力则普遍比草原游牧部族要低，无不是仰赖着深山密林以自保，进攻能力是很缺乏的——当然，被交趾屠了邕州的大宋需要另讲，那是大宋本身自废武功，却不是交趾的军队战斗力如何高。
南疆的问题，需要的并不是一时强大的军队，而是持续的文明渗透，是用先进的物质文明吸引落后部族，然后逐步编户齐民进行转化的这样一个长期的过程，文治是主干，军力则只需要相当于北疆普通州郡兵的水平就可以了——当然，得要拥有一支足够强悍的机动力量，不过人数不需要像北疆的驻屯禁军那么多，也不需要大股的骑兵，以现在的军政水平并不需要特别动员就拿得出来。
“既然众卿对灵州官马被劫一案意见相差不大，那么如何回应定难军，朕就交给有司自行处断了，侦谍司也要加紧配合灵州、盐州地方查明案件的内幕。下面，朕就谈一谈对邕州民乱的想法……”
……