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立了内阁，但是这个内阁的权利和明朝相比，那就不在一个等级上，这个内阁只能处理一般性的日常公事（虽然工作量也是很大的），机密的大事是没有权利过问的。这样既可以拉拢汉族官僚，又可以帮自己干点不太重要的活。而且这个内阁的入阁要求也比较低，一般翰林院官员就可以有机会兼任。
对于特别重要的事情，皇帝还是比较信任直接控制的的机要办事部门。具体到顺治王朝，就是只有议政王大臣才有权力对重要的事情议奏。
为了进一步博取汉族官僚的支持，作为一个由少数民族建立的王朝，顺治还推行了一个很有“民族特色”的制度，具体表现在官员任用上，它的特色就是：在尚书和侍郎这个级别的官员任命上，严格遵照一个职位，两个萝卜——一满一汉。同六部并行的中央行政机构有：大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺、国子监、钦天监、翰林院、太医院、理藩院、宗人府、詹事府、内务府、都察院。
本来是一个萝卜一个坑，在顺治的发散性思维下，搞成了两个萝卜一个坑，不过老大还必须是满族人。
在顺治一系列的手腕之下，相比以前，汉族人得到了更多的机会。
虽然顺治喜欢用汉族人是事实，不过要说他没有私心，不偏袒满族人，真的像电视剧一样推崇什么“满汉一家”，大家听听就行了，你要真的当真了，那我只能说你太天真。
但问题是，这个世界上从来不缺少脑子不太清醒的人，不知道自己有几斤几两，给点阳光就灿烂，给点颜色就开染坊。
而且这样的人还不在少数。
由于顺治年纪小，看起来不像多尔衮那样精明，憋了十多年的各类牛鬼蛇神们终于有了表现的机会。
他们以为他们的时代终于来了，又可以过在前朝那种整整人、骂骂人的舒服日子了。所以他们决定，重抄党争旧业。
陈名夏，江苏溧阳人，1601年出生，这个人是复社成员（所谓复社，大致相当于东林党的儿子，改良版东林党），1643年考中了全国第三名（探花），如果按照正常的发展，怎么着也能混个副部级退休。不过不要紧，再那个年代，只要脸皮够厚，副部级？正部级也不是个事，而且还是有油水的正部级。
这哥们小时候刻苦学习，才华敏捷，爱好诗文，但是一个人的品行从来和文学修养不太挂钩，陈名夏的人品，那不是一般的差，那是相当的差。
李自成占领了北京，他投降了李自成。李自成撤出北京之后，他又投奔南明。南明那帮人，对于他这样投降李自成的人是有看法的，一般都会给你一个头衔：“从逆”叛臣。这哥们眼看就要被抓起来，好在他在江南还有几个死党，死党送了个消息，他惊险地逃脱。
这个时候，陈名夏真的感觉到天下之大，竟然没有容身之处。为了实现自己当官、当大官的理想，陈名夏同志果断地送上门，投降了清朝。清朝对送上门来的才子，自然是大喜过望，陈名夏仕途十分顺利，关键是这哥们的马屁拍的好，一投靠清朝就大胆劝说多尔衮篡位，虽然遭到拒绝拒绝，但是多尔衮看到这么忠心耿耿的人，心里那个乐啊，就把他提拔为为吏部侍郎兼侍读学士（副部级）。从考上探花到当上副部级干部，陈名夏用了2年时间，升迁速度之快，简直像坐了火箭。顺治五年（1648年），陈名夏有进一步当上了吏部尚书，并加太子太保(正一品）。
在这么个好位置，陈名夏自然是干的风生水起。不过从陈名夏干的种种事情来看，这个人如果实在是菜鸟。这哥们能够上位，完全靠投机倒把。他的政治水平实在不敢恭维。
这家伙上位之后，利用职务之便，大力提拔与自己比较亲近的人，由于他是南方人，自然南方人大受青睐，所以他们结成了“南党”，而作为元老，陈名夏自然成为“南党”领袖。但是由于这种结党水平实在太不上档次，以至于明眼人一看就能看出你这是任人唯亲。
大家谁都是活了几十年的老江湖，你明目张胆这么干，我难道就不会么，谁怕谁啊。你搞个“南党”，那我就搞出个“北党”。
北党的实力也不容小觑，领袖人物就是冯铨。
比起陈名夏，冯铨的资格就老多了。而且他具有丰富的党争经验，陈名夏在他面前就是个小学生。他的党争光荣事迹我就不多介绍了，我只提一点，这人在大明朝就是个阉党份子，总的来说，这个人人品奇差，脸皮奇厚，相比陈名夏有过之而无不及。清军打过来的时候，指望这位仁兄有气节，那就太阳从西边出来了。他自然第一时间投降了多尔衮。多尔衮为了团结一切可以团结的力量，把这位积极投降的兄弟作为标本，给予特别优待。
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