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地级市，是国家两个以群岛建立的地级市之一，由1390个岛屿组成，占全国的五分之一。全市总面积2。22万平方公里，其中海域面积2。08万平方公里、陆域面积1440平方公里。舟山拥有渔业、港口、旅游三大优势，是国家最大的海水产品生产、加工、销售基地，素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之美称。全市港湾众多、航道纵横、水深浪平，是国家中屈指可数的天然深水良港。舟山旅游集海洋文化景观和佛教文化于一体，拥有普陀山、嵊泗列岛两个国家级风景名胜区，岱山岛、桃花岛两个省级风景名胜区以及全国唯一的海岛历史文化名城定海，构成了“千岛之城”独特的山海风光。
舟山背靠上海、杭州、宁波三大城市群和长江三角洲等辽阔腹地，面向太平洋，具有较强的地缘优势，是中央国南北沿海航线与长江水道交汇枢纽，是长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道，与亚太新兴港口城市呈扇形辐射之势。东临太平洋，是远东国际航线要冲，也是中央国大陆地区唯一深入太平洋的海上战略支撑基地。
舟山除了地理条件优越外，还有人口经济优势。目前共有住人岛屿103个，其中万人以上岛屿11个，全市常住人口为143万人，舟山市辖2区2县，分别是定海区、普陀区、岱山县和嵊泗县。地区人均gdp也在全国位居32位。
王垒准备把整个舟山群岛分为三部分，第一个部分是嵊泗列岛和衢山列岛，第二个部分是岱山列岛，第三个部分是舟山列岛。
第一个部分处于舟山和上海中间，距离上海最近的崎岖列岛就是现在上海自贸区的洋山港区。第一个部分虽然岛屿很是分散，占地宽广，重要的包括衢山列岛、浪岗山列岛、崎岖列岛、川湖列岛、嵊泗列岛、马鞍列岛，共有面积10424平方公里，其中海域面积10258平方公里，陆地面积是166平方公里。王垒计划中是把这些岛屿都用1公里宽的堤坝连接成串，要是距离很近的话，就直接并成一个大岛。其中洋山岛可以作为自贸区的港口区，川湖岛可以成为交通要道，嵊泗岛可以作为政治文化中心，马鞍岛可以作为渔港和旅游中心，衢山岛可以作为港口和船舶建造基地，浪岗山岛可以作为军事基地。
第二个部分是岱山列岛、中街山列岛、火山列岛，连接起第一部分和第三部分的中心所在，共有面积4500平方公里，其中海域面积4194平方公里，陆地面积306平方公里。其中岱山岛可以作为政治、文化、经济、交通中心城市，而另外两个岛屿可以分别具体情况而定，既可以发展渔业，也可以发展旅游，还可以发展特色产业。
第三个部分是原本舟山市的中心，包括重要的舟山岛、朱家尖岛、普陀岛、桃花岛、六横岛和金塘岛，面积共有7276平方公里，其中海域面积6308平方公里，陆地面积968平方公里。这个部分可以依据现在的情况发展，定海可以依然考虑远洋、船舶、渔业和加工业，而普陀当然是发挥他的旅游魅力。
舟山作为海岛城市，长期以来，因一水相隔，孤悬海外，海岛经济受到极大制约，又因各个大岛隔海相望，舟楫往来不便，因此九十年代开始，舟山就开始规划大陆连岛工程。目前舟山共建成跨海大桥20余座，知名的有舟山大桥、东海大桥、六横大桥、岱山大桥、衢山大桥。
不过有了王垒的存在，这些大桥都成为了摆设，不过有些大桥还是必须的，譬如衢山大桥、东海大桥，刚好可以作为天然划分第一部分和第二部分的分隔点，不过第二部分和第三部分就可以考虑下，看具体情况，需要不需要岱山大桥，王垒偏向于取消大桥，连接成陆地，省却了很多的交通成本。
王垒的设想很好，但是却遭到了专家的一致否决，认为这样的开发成本太高了，他们是不知道王垒的本事，他一个人的能力足足抵得上整个国家的全部人力，而王垒很自信自己这方面的能力。在双方据不妥协的前提下，王垒只好把意见提交给了赵主席，因为这是他下令的。
赵主席很好说话，却严厉要求各种专家配合王垒的工作，大方向由王垒定，他们只能负责具体细节。专家们哑口无言了，只好恨恨的看着王垒开始大刀阔斧改造起舟山整个天赐给国家的礼物。
工程很顺利，时间却很漫长，从开始动工开始，足足干了半个月时间，整个舟山群岛陆地面积达到了3100平方公里，超过了原先的一倍多，最重要的是把整个舟山成为了一个有机的整体，充满活力的整体。不过时间长这是对于王垒而言，对于那些专家来说，真的是目瞪口呆、匪夷所思，好像梦游一样。
但是，还是有些地方脱离了王垒的设想，包括花鸟岛、浪岗山岛和中街山岛独立在外，新建了海礁、兄弟岛、外洋鞍岛灯塔，川湖列岛保持原样，只有徐公岛作为嵊泗岛和洋山岛的中转地。最重要的是，舟山岛并没有和宁波地区连接起来，而是只连到了宁波的梅山岛和大榭岛，因为，一旦和宁波连接起来，破坏了原先很多很重要的地方，包括北仑新区、定海市区和普陀市区，而且原本繁忙热闹的螺头水道也变成了死水一片，这也是专家们一致的意见。
王垒最后尊重了专家们的意见，毕竟三人行，必我有师，谦虚是中华民族的美德，因势利导是目前国家最需要的一种品质。王垒最后把梅山水道和大榭水道留在了那里，保持了上面建设了四座桥梁，把舟山和宁波中间的水域变成了一个全新的内湖，一个咸水湖，他有一个全新的名字，叫着舟山湖。整个舟山地区也焕发出全新的活力，真正成为了连接上海、浙江两地的交通枢纽，成为了东海最重要的港口集散地，也使得上海终于有了和纽约、东京一较高下的底气和实力。
这是一个全新的舟山，这是一个全新的自贸区。
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