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四月十三日，太子刘辩正式即皇帝位，成为大汉天子，而尊何皇后为太后，由何太后临朝主持朝政，因为新帝年仅十四岁，还没有能力独立主持朝政。
何太后临朝之后，宣布大赦天下，将这一年改元为光熹元年，并且封年仅九岁的皇子刘协为渤海王，任命后将军袁隗为太傅，与大将军何进共同参录尚书事。
这时，距离灵帝驾崩已经过去几天了，在众朝臣的商议中，灵帝的陵墓已经确实修建在洛阳城西的西苑之中，并且即刻动员了洛阳周围的民夫数十万人日夜赶工。
不过，要完成一个帝王的陵墓修建，就算是有数十万民夫，恐怕也得一二个月的时间才能够完成的，但是如今却正是农业耕种的时节，所以这一下就将京畿之地各郡县的青壮年劳动力抽得差不多了。
刘辩听说了这件事情后，才明白了系统为什么会给自己这样一个临时任务，原来是因为京畿各郡县的主要劳动力都被抽调了，所以今年洛阳周围各郡县恐怕无法顺利地完成耕种工作了。
但是，不仅是为了洛阳周围的老百姓考虑。也为了自己的任务考虑，刘辩知道自己必须得阻止这种情况的出现，否则的话大汉将失去更多的民心。
然而，这是朝中众臣定下来的。而且也是按照前朝各代的惯例进行了，就算洛阳周围的老百姓，他们心中有所埋怨，但是也会听从朝廷的安排的，毕竟以往也是有过旧例的。
“必须得想个办法，既不耽误灵帝陵墓的修建，也不耽误了京畿各郡县的老百姓农业耕种，不过要想二者兼顾。其中的难度不小呀。”
刘辩在正式即位的前一夜，将荀彧、陈宫、戏志才、郭嘉等人都找了过来，戏志才因为要回来参加刘辩的即位大典，接受封赏。所以被刘辩召出来了的。
眼下的几个人可以说都是刘辩的亲信，就连郭嘉虽然一直并没有表示投效刘辩，但是从上次的汝南回来之后，他就经常往东宫跑了，在刘辩面前也是非常客气地。无论刘辩问到什么，他都会认真地思考作答，恐怕潜意识里面已经把自己当成了刘辩的谋臣了。
“各位，今天将大家找来。是有一件事情需要大家帮忙想想办法。如今正是春耕之际，洛阳城周围各郡县还有百余万亩土地需要耕种。但是为了替先帝修建陵墓，却强行抽调了数十万青壮年劳动力。导致了各郡县今年都不能顺利地耕种，这对洛阳周围各郡县的老百姓来说，损失将是非常巨大的。我的想法是，有没有什么办法，既不耽误修建先帝的陵墓，又不耽误老百姓的农业生产，二者都能够得到有效的兼顾呢？”
“皇上能够为老百姓着想，实乃万民之福也。微臣这一路进京以来，就听到了各地的老百姓的纷纷议论着此事呢。朝廷采用的是三丁抽一的办法，每三口之家就要抽调一名青壮年劳力，直接导致了有些村里的青壮年抽调得所剩无几了。大家虽然觉得为先帝修建陵墓也是应该出力的，但是想到此时就是耕种季节，一旦错过了这一段时间，今年的收成就会成为问题了，所以到处都是一遍愁云惨淡呢。”
戏志才听了刘辩的话后，对他拱了拱手说道，虽然明天刘辩才正式登基，不过他手下的人已经全部都改变了称呼了，都是叫他皇上了。
戏志才这二天才从弘农郡回来，所以对于外面的老百姓的情况了解得比较多，此时他脸色凝重地对刘辩说道，并为刘辩能够想到这些感到敬佩。
“是呀，皇上即将登基为帝，可不能让老百姓今年没有收成呀，那样的话虽然老百姓表面上不会说什么，恐怕心中的怨言是少不了的。虽然说京畿各郡县的老百姓还是比较富裕的，但是也只是相对于其他战乱较多的地方而言的，如果今年没有什么收成的话，他们恐怕也没有粮食维持到明年吧，所以皇上所考虑的事情是非常有必要的。”荀彧点了点头。
“那么，咱们应该如何做呢？要想二者兼顾，困难着实不小，各郡县的青壮年劳动力被抽调之后，已经无法进行正常的耕种生产了，又如何能够顺利地完成耕种任务呢？如果少抽调一些民夫，那么为先帝修建陵墓的大事也会被耽误，这样一来二方面都容易达不到要求，又怎么才能兼顾呢？”陈宫一边皱着眉头一边分析道。
“如今的情况是，要让老百姓能够顺利耕种，又要让修建陵墓的工作顺利进行，必须得找到说服朝廷众大臣的方法，否则的话在朝廷上是无法通过的。老百姓为了自己的生活，倒是可以鼓励他们加快耕种，或者是让他们有办法提高耕种的速度。而要加快修建先帝陵墓的工作，也可以想办法提高民夫的积极性，我可是听说一般这种劳役之时，民夫的积极性并不高，工作起来并不卖力，所以时间才会拖得很久的。”
郭嘉虽然年龄是四人中最小的，但是见识却并不是最少的，他想了想后慢慢地对大家分析道，而他的话为大家指明了思考的方向，那就是要提高老百姓耕种的积极性，也要提高民夫劳动的积极性。
而刘辩听了之后，却是眼前一亮，他想到了自己两次离开京城，到颖川和汝南去剿匪之时，也曾经与各地的老百姓交流过，到他们的家中去看过，了解过他们在耕种方面的情况。
这个时代的老百姓，在耕种之时采用的全部都是人工耕种的方式，比如说耕地的时候，采用的是人力耕地，前面用二个人拉，后面用一个人掌着耕具，结果一天下来三个人能够耕出来的土地还不到五亩。
刘辩早就在考虑什么时候改进老百姓的耕种方式了，但是因为回到京城后事情较忙，就暂时将其放到了一边，而此时听到郭嘉提起，顿时想到了改进耕种方式上来了。（未完待续）