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北美海外领的话，则依然采取军管制。并且旗下，也未设置任何军镇。到底当地气候酷寒，又少有人烟。所以迄今为止，定居点也屈指可数。
除了被流放的罪犯，根本就没人愿意在这里久留。
看完第一版报纸，刘易斯翻开第二版内容。
这一版面，主要解释新山镇。
和南洋海外领大部分军镇升级为省的行政区划不同，新山镇，单独成立直辖市。其地位，也和明京市、光复市等同。
尽管在行政等级上，直辖市和行政省是一样的。但是不能忽视的是，官方对直辖市的关注，要相对多一些。像光复直辖市，虽然成立的年头，并不算早。
但因官方的‘偏爱’，其发展势头，已远超临海、南海、南方、新华四省。就是成立相对较早，又和明京隔着相对较近的北方省，也不断和光复直辖市缩小差距。
如今光复市，已有了大明粮仓的趋势。
即使在当前物资紧缺的时候，光复直辖市还一直保持着粮食丰收。并且大明的粮食供应，有三成来自于此。
再随着垦荒区的扩大，种植面积的增多。当地的粮食产量，定然更上一层楼。
明京的多家报社，就用‘风调雨顺，大明粮仓’来形容光复直辖市。
也是当地是亚热带季风性湿润气候，和清国南方，有很大的相似性。并且降雨量和温度，比清国南方还要高。从农业上看，算得上水热充足。这对水稻一类喜温、喜热的农作物来说，是极为有利的。
否则大明当初，也不会将光复直辖市，定位成大明的粮仓。
所以新山直辖市的成立，也代表了大明对其发展远景的肯定。
不过在刘易斯看来，这新山直辖市，定然是为之后的迁都而准备的。毕竟之前迁都传闻，那么轰轰烈烈。而且官方，也没有出面辟谣。
似乎某种程度上，默认了迁都的事实。
这让刘易斯，本能的以为，这件事是真的。
再加上新山市与行政省划开，让他更觉得，这事还真有可能。
只是报纸上，并未提迁都一事。仅说大明会将新山市，打造成大明的经济中心。在商业上，也给予最大限度的优惠。像各国进入新山市的通关关税，都会给予不同程度的减免。
以新加坡岛为例，就是固定的免税区。任何货物，都可以在岛上畅行无阻。
当然，这是在无公害、不违反大明律法的前提下。
若是鸦片、军火一类，自然是要查封并追究相关责任的。
另外岛上对各国商人，也不需要繁复至极的进关凭证。并且居住期限之类，也是不设规定的。这就意味着，即使你没有大明国籍，也可以在新加坡岛，永久的居住下去。
不过和商货一样，不能违反大明律法。
在新山市的范围内，各种商税，也都有减免。不仅是入关，就是开厂建厂，也都给予一定的优惠政策。
在现代来说，这就是一种招商引资。和改革开放初期的经济特区，有些类似。