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刘晓丹在省委常委会上提出组建一个特别反应小组的构想，结果立刻遭到了省长伍唯涛的强烈反对：“若是成立一个特别反应小组，是否意味着又要多增加几十个岗位？在现在这个精简机构的大背景下，这样做是否不太妥当？”
其他常委也纷纷表达了自己的法，支持者与反对者就像一贯的那么多，形成了僵持局面，刘晓丹平静地着眼前这些人，心中感觉有些悲哀，现在大家考虑问题的出发点已经不再是党性原则，不是国计民生，大家首先考虑的是自己的立场，常委会上多数时候都是两个派系在争吵，而不是坐下来好好为天南省的老百姓着想，只要他刘晓丹提出来的建议，伍唯涛肯定会反对，这世上什么事都有两面性，要挑刺谁挑不出来啊？
就在刘晓丹觉得这个提议又要无疾而终的时候，一直在沉思的白松节突然说话了，他说道：“我快要退休了，有些事情想得比以前多，刘书记的提议我仔细想了一下，这个特别反应小组其实跟专案组没什么区别嘛，只不过是换了个名字，反应速度更快而已，这一次连环爆炸案持续了三个月之久，严重影响了我们天南省的声誉和我们早该成立专案组进行专项侦查，不过因为机制的问题，拖到实在没法向老百姓交待了才匆忙上马，若是将专案组这个结构常态化，再增强其反应速度，下次再遇到这种有恶劣影响的案子，就立刻激活响应，迅速破案，我觉得刘书记的这个想法是不错的，我们该讨论的是该怎么组建它，该给它个什么样的权限，而不是争执于其他，大家年纪都不小了，还能干几年？该好好想想趁自己还在位的时候，给老百姓干点儿实事了，就算不能流芳百世，至少也要落得个心安啊。”
白松节的话让伍唯涛以及支持他的本土派常委脸色变得十分尴尬，白松节也是本土派的，他跟伍唯涛的私人关系非常好，突然来上这么一段话，简直就是在扇他们耳光，在本土派的人心中，立刻浮起了两个字：“叛徒！”
白松节知道自己这么说的结果，不过他也无可奈何，倘若他现在不说，刘晓丹这个提议肯定会被搁置，然后不会有人再提，这是一个绝好的主意啊，难得的是省委书记提出来的，一旦获得通过，就可以立刻执行，伍唯涛他们最近的行事作风也让白松节有些不满，于是一冲动就说了出来，说完之后后悔也没用了，他现在考虑的已经不是自己，而是杜龙，他今后还要在这个圈子里混的，若是因为自己一时冲动而受到影响……白松节暗暗叹了口气，今天说了这么一段话，天知道会有什么后果。
中央候补委员，天南省省委常委，省宣传部长刘常东说道：“说得好，白书记的话说到我心坎上了，现在有些人啊，整天正事不干，就知道打自己的小算盘，我想提醒一下，我们不是普通老百姓，我们的言行与决策会影响很多人，我们是要为全天南省的老百姓负责的！我赞成成立一个特别反应小组，不然再来个连环爆炸案这样的事情，我头上剩下的这点黑色一个晚上就能全被抹掉，我认为成立特殊反应小组已经是迫在眉睫的事了。”
刘常东也算是本土干部，不过他是省委书记刘晓丹提拔起来的，一直以来都以一个和事老的形象出现在常委会上，像这样犀利的言辞也是前所未见的，作为宣传部长，一旦出了什么事，他的压力就会非常大，刘常东已经厌倦整天为遮掩这遮掩那儿头疼了，区区一个喜欢玩炮仗的小女孩，让堂堂省宣传部长头疼了三个月，这种度日如年的味道刘常东再也不想尝试了。
刘晓丹微笑道：“常东说得对，我们要更多的为老百姓考虑，类似双门市多达百人的失踪案以及连环爆炸案这样的案子拖延得实在太久了，拖得老百姓对政府对公安系统都失去了信任，这样的事情不能再任由起出现，因此我建议在省公安厅内部成立一个特别快速反应小组，专门对付这些棘手的案子，白书记说得对，我们可以将它作是专案组的升级版，它的成员相对固定，不过快速反应小组这样就不用像临时成立专案组那样东拉西凑地凑出个专案组来了。”
伍唯涛见大局已定，他沉吟了一阵后突然问道：“那么……这个快速反应小组成员的职称、级别该怎么定？若是低了，只怕没人愿意加入，若是高了，我们从哪里抽名额出来？或者向中央申请多给几个高级干部的名额？”
刘晓丹皱了皱眉，他正要说话，只听白松节道：“为了不影响现有的机构组成，我建议快速反应小组里面暂时只设组长一名，副组长两名，没有专用职称、级别，成员由省公安系统内部个人申请后挑选而来，他们平时有自己的工作，但随时候命，一有案子就要立刻出动，没有工资，只有破案后的一定奖励……当然，这只是暂时的情况，今后若是有需要，可以依照当时的情况具体安排，这就是我的一些想法，我讲完了。”
省委常委统|战部长王金永说道：“这跟专案组有什么区别？没有岗位没有工资，凭什么吸引人才加入？而且还得兼职……警察本来就是很辛苦的职业了，再让他们兼职……到头来别本职工作没干好，这个什么快速反应小组里的工作也搞砸了。”
白松节淡然道：“有的人能力出众，一般的岗位根本没有办法完全发挥他的能力，有的人庸庸碌碌，坐在机关一杯茶一份报纸就能过一天，不试试怎么知道不会有人愿意加入呢？不试试怎么知道没有人能将两份工作都做得游刃有余呢？”
刘晓丹道：“白书记说得对，双门市专案组和连环爆炸案的专案组不也是临时把人召集起来的吗？他们圆满地完成了工作，也没见谁耽误了自己的工作，对有能力的人，就是该给他们更多点压力，这是给他们一个锻炼的机会，也可以说是给他们一个崭露头角的机会，这事若做好了，对提升我们政府和公安系统的形象也是有很大好处的，既然大家有分歧，现在来举手表决吧……”