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说道:“按照我的想法,可以先在萨德兰郡城内推行一系列政令,这其中包括经济,政法,军事这些方面。
比如现在的经济土地法令中,帝国的法律是按照人口的数量征税,一个家庭人口多少就需要缴纳多少赋税。而我想将这个法令改为按照田亩多少征税,也就是说,你家里占据多少土地,就缴纳多少税收!
我先前也查过帝国的法律,我作为萨德兰郡的领主,是有权力对郡城内的税收制度进行调整的,而且现在西北关外的郡城帝国几乎已经不在插手,若是推行这项政令也容易施行。”
索菲亚听乔瑟这么说,忍不住思索了片刻,然后也是眼前一亮:按照乔瑟的这种征税条件,倒是极为合适现在萨德兰所处的现实情况。
先前萨德兰郡之所以流民问题严重,就是因为按照帝国法律来说,征收赋税是按照人口征集。你若是待在村庄里,没有足够的钱粮缴税,西北军就会来强行征税,这也就造成了不少青壮年逃离自己的家乡村庄。
问题就是,一家三口人,占有三亩地,需要缴纳三份赋税。但是因为战争破坏和一些土地兼并,实际上三口人只有一亩地,按照人口却需要缴纳三份赋税,自然压力沉重。而若是按照乔瑟推行的法令,按照拥有田亩的多寡征税,即便是三口人,一亩地的话,也只需要缴纳一亩地的税收。田多的农民缴税多,田少的则交的少,没田的甚至可以不交。自然极大的减轻了农民的负担,因此也更能吸引原先离开家园的那些青壮年回到萨德兰。
这样土地制度的变化的好处在于,不但能吸引人口流动,更是将民众的人身控制放松了。原先造成流民的原因就是不许人口随意流动,而且按照人口收税,人口一旦出现像战事以后的外逃,税收就陷入了困境。但是按照田亩征税,人口的流动性就可以增加了。即便将来萨德兰郡内没有多余的土地耕种,人口也可以到下属的各个城镇内耕种土地,显然是很有利于日后萨德兰郡内的土地开垦的。
这也是乔瑟根据光明帝国的税收和土地制度,结合自己现实世界中,天朝历史上的土地改革制度提出的土地制度改革。事实上,光明帝国虽然在人类世界中的文明程度较高,但也不过是大致相当于天朝古代的封建社会,这样的土地制度改革利弊权衡,乔瑟这个文科生出身的家伙自然心中有数。
果然,索菲亚在听到乔瑟这些话的是,先是深深沉思了好一会,然后才想清楚这里面的道理,忍不住连声叫好。她也是从小学习过各种税收计算,人也是极为聪明的,一听乔瑟这么说,顿时就明白了乔瑟的意思,短暂的激动之后,倒是惊讶的看着乔瑟说道:
“你这个人果然是不简单的,帝国西北战事不断,每逢战事之后,这河谷内的土地就要破坏相当长一段时间,也是造成西北贫瘠的一个重要原因之一。
若是整个漠西,哦,不,整个帝国都按照你的这个方法改革土地制度,那么绝对是利国利民的一项大事!”