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官走后，冯云山又召集李开芳、罗琼树、王闿运、范汝增和曾玉珩以及时刻陪伴在身边的刘胜邦，布置起来。
冯云山首先让罗琼树准备集结甲六师的大半兵力，准备攻打在楚雄府城的芸南提督文祥所率清兵。
“此人是满旗人，断难投降，为多消弱满清的兵力，罗兄弟，你提前派人在楚雄府城的北面，定远和广通一带，埋设好一定兵力，本王怀疑他一听到讨虏军要攻打楚雄城，便会趁乱逃走，北逃四汌。”
罗琼树忙道：“圣王放心，罗某必定让其插翅难逃。”
冯云山又让罗琼树剩下三千兵力，镇守昆明，以防万一。其余的，则在曲靖、东川和昭通等府城驻扎，严防贵洲、四汌等清兵来救援。
其余州府，交给乙十七旅分成几个团和营，分开驻守。
同时，因为缺少兵员，冯云山又下令，调遣廣西境内的驻兵前来芸南镇守。还让罗琼树安排人员，在占领区域内征本地兵员，充任地方驻兵，维持秩序。
这些投降的降官，冯云山已经有了安排的打算：
芸南巡抚吴振棫，准备带他回广州，在王府内熟悉下圣国环境后，另行安排。
芸南布政使桑春荣，经过了解，其人为官清廉，对满清也有不满，算是一名干实事的清官，冯云山准备任命其为圣王王府驻芸南省特使，行使芸南巡抚职务。
芸南盐法道员王成璐为、粮储道员徐丰玉两人为圣王王府驻芸南省副特使，协助桑春荣理顺芸南政务民事。
其余的芸南按察使张印塘、芸南学政吴存义、芸南知府邓尔恒、徽江知府纪海明、武定州知州徐进等人，全部带回广州，经内务部统一培训后，再行安排职位。
对于昆明城内投降的这批清兵，一些被强行征兵的芸南本地青壮，若是不愿再当兵，便分发少量铜钱，让其自行归家。其余的，全部留下，交由李开芳带领，调出昆明城中，来到滇池边呈贡县，进行整训练兵，准备将其选出一万余人，重新组建一支劲旅。
而被淘汰不适合当兵的，冯云山准备让其修路，重新整修茶马古道。不过，这些都要等王府内务部副部长谢享才派地方官员来芸南就任以后，再行安排。
冯云山的计划是，以昆明旁边的路南州石林为原料基地，建造一间大型水泥厂。而以这烧制的水泥，混合碎石渣，浇筑路面，分段彻底重新整修茶马古道，将这古道变成后世那种真正的“马路”，让茶马古道能快马通行。
当然，冯云山知道这不是几个月或者一年能完工的，但有了这上万的民壮，加上芸南的钱粮支撑，冯云山有信心将其修好。到那时，换来的运输效率的提高和成本的节约，必定划算，只不过，后世将不会有“茶马古道”这一旅游古迹了。
然后，冯云山又亲自写了封劝降信给大理城内的杜武秀，劝说其归降圣国。
前世的历史上，这个杜武秀可是喊出了“遥遵太平天国为南京之召号，革命满清”的口号，其人野心并不是特别的大，一直未称王称帝，并且，其人有些优柔寡断，重情重义，说穿了，有些烂好人，对背叛义军的手下马如龍等人也一再留情。并且，对大理城内的百姓和部下非常看重。这是弱点，但对冯云山来说又是机会。
于是，冯云山以太平圣国圣王的名义，要求杜武秀率领农民起义军归顺圣国，接受圣国的改编！冯云山承诺，保证大理军民的安全，愿意继续当兵的，按照圣国讨虏军的规矩，改编后享受讨虏军同样待遇，不想当兵想要回家的，每人100文钱的盘缠，回乡后由圣国地方政府分配土地。
杜武秀手下各部下，均承诺妥善安置，可出任讨虏军中中层军官，或是在大理腾越等府任地方官吏。
围堵杜武秀没有安排。
四天后，杜武秀的特使骑快马赶至昆明，送来他的亲笔回信：杜武秀愿意率领大理义军十万兄弟姐妹，归顺圣国！