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原因，是生产工具和生产技术的落后。否则，凭当时的地大人少，有足够多的田土资源，只要有能力开荒，哪还怕不够吃？
还有一个原因是当时的生产模式落后，人们组织生产的能力也低下，而且许多的地方，还没有受到官府的统治，没有一个行政组织来统筹、指导人们去生产，导致了下面各自为战，没有足够的能力去开发土地资源。
针对当代的这些弊端，雷晓飞已经从穗城的李村开始，摸索这条改革当代农业之道，经过了番山墟、巴蜀、番山墟以南地区和他前世的故乡等地的实验后，他对不同地区的农业改革，已经积累了丰富的经验，堪称当代在这方面的大师。
对于天南岛这块地方，雷晓飞凭前世的记忆，知道这里的地貌是山、平原和海兼有，所以，他给这里定下的改革方案，就取了巴蜀和他前世故乡两地改革方式的之和，来实施对天南岛这块地方的改革。
因为有大批人迁移上岛这个特殊的因素，雷晓飞对天南岛的改革分就两方面同时进行。他一边组织迁移的人新建家园和开荒，一边建立当地的行政机制。
雷晓飞也跟在自己前世家乡时的行事一样，白天组织劳动和参观、学习，晚上召集开会研究组建行政机制。
雷晓飞在白天亲自动手，带着岛上的亲移民，新建家园和开荒，而让那些从附近村子来的负责人在旁参观、学习，先把自己发明的“无土建筑”和“牛耕技术”推广出去，让这些村子的负责人见识并学习这些先进的技术，回村后再传授下去。
每天傍晚收工后，雷晓飞就组织附近村子来的负责人，先给他们讲授成立行政机制的必要性，再给他们灌输“合作互助”的生产模式，然后给他们描绘未来的蓝图。
已经穷怕了的人，谁不思变？有这样脱贫的机会，摆在众人的面前时，哪个不想去尝试？这个代表朝廷到来这里的年轻官员，已经让他们见识了那快速建房和快速开荒的本事，所以，这些附近村子来的负责人，相信这位年轻官员能给他们改善贫困的生活，纷纷主动请求雷晓飞带领他们脱贫。
于是，一场生产模式的改革大战，就在天南岛的北部如火如荼地展开。随着改革的村子越来越多，雷晓飞他们就越忙。他把随自己到来的那班人，除了张真人和洪七公外，都投入了紧张的工作中。
雷晓飞让文武、洪彪和石头，带特务连的人，负责领着从迁移过来的陈姓大族，从事新建家园和开荒。
雷晓飞自己则带着剩下的人，到附近各地去传授技术和成立行政机构。
却说从迁移过来的两大陈姓家族，自从在来天南岛的船上，被雷晓飞当头棒喝之后，就醒悟了过来，在没有回头路的情形之下，只好听雷晓飞的安排，拼命为了自己未来的日子去拼搏。
这两大陈姓家族的第一批迁移的人上岛后，雷晓飞就带他们的族长到他前世的海口市附近，选择家族定居地。
雷晓飞之所以让两大家族在这个地方选址定居，主要是看上了这里的地形。
天南岛，也是雷晓飞前世的海南岛，岛上地形是中间高四周低，他前世海口市的位置是在海南岛的北面。也就是说，雷晓飞让两大家族选择的定居处，在天南岛北面的低处。
因为天南岛的南面接驳着浩瀚的大海，一般来说，台风都会从大海的深处形成，由南向此移动。这样的话，天南岛北面的低处，受台风的侵害就最小。
而且，这个地方离近，便于以后与开通商贸。所以，在雷晓飞表明厉害之后，两大陈姓家族就在此附近选址定居。