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额定开支，扣留京边就意味着必须以新饷补充旧饷，造成新旧混淆。
反正户部的回复很简单，不管减编还是扣留都意味户部实际收入的减少，一律要予以驳斥。
而山东遇到的问题解决就只能依赖山东自已来解决，这六十万石米的召买可以动用山东本地常平仓积谷折米十八万石，其余部分则从该省四十八年加派中扣除。
反正户部答复就只有一个意思，那就是召买任务必须完成，而户部原有款项不能减少。
当然他们也在其它方面作出一点小小的退让，登莱每亩加征暂减一厘，登莱这六十万石米豆的召买可以包括杂粮，在遥远遥远的将来辽南也会开展屯田，到时候就可以从山东的六十万石中进行扣减。
但是柳鹏却是决定按照最极端的方案来进行：“如果咱们换一任巡抚，户部这章程行得通不？”
“行不通！还是行不通！”
丁宫虽然这些年不是作班头就是典史，业务跟钱粮没有任何关系，但是他还是说道：“首先是这三十八万石仓谷的问题，哪怕常平仓真有这三十万石仓谷，磨成米要有多少损耗，到时候兑成银子又要多少损耗，到登莱重新籴买又要有多少损耗？”
这些仓谷分散在全省上百个府州县的常平仓之中，由于交通条件的限制，不管是把这些仓谷直接运到登州来，还是直接出籴折成银钱，都有着惊人的损耗，丁宫就很明确地说道：“哪怕新巡抚真能变出三十八万石谷仓来，最后送到登州也就是三五万石米罢了！”
柳鹏点了点头，继续说道：“那新巡抚要一年征两年的辽饷怎么办？”
“也根本征不起来！特别是宁海州与文登州那边，有些民户加派比原额已经高出三五倍了，一年加征两年的辽饷，这除了逼得官民齐反还有其它可能吗？”
现在各地官员都已经是为了加征九厘银而官不聊生，如果按照户部的章程把明年的加派也在今年加征，那是官员都要被逼得裹胁民众一起造反了。
柳鹏当即考校了一回丁宫：“这么说，就是来了新巡抚，也不可能按照户部的办法来执行！”
“别说是新巡抚，就是首辅来了这件事也没法办！”丁宫当即答复：“柳少，您觉得这事我们应当怎么办？”
“那好办！”柳鹏笑了起来：“把子杭找来了，咱们好好借机好好搞一搞，我已经定了一个名义来作为下一步的章程……”
丁子杭是柳鹏的一支笔，虽然现在他有史钦明与杨观光这两个记者，但是在文宣这件事上丁子杭还是总负责，而且丁子杭办事特别认真负责，写出的文字都很满意。
丁宫当即问道：“不知柳少定了什么名义与章程？”
“自然是登莱互保。”柳鹏笑了起来：“实际应当叫登莱青互保！”
之所以不把济南府放进去，自然是因为省城就在济南府，既然把济南府拉进来也没有多大意义：“接下去我们把户部的回复多印几份再编一部书出来，让整个东三府人人皆知。”
丁子杭曾经编写过“登莱沦陷痛史”、“龙口乡土战史”这样的大作，现在编写这样的小书简直就是轻车熟路，何况即使他即使不妙笔生花，户部的这份回复在登莱两府也是根本见得不光。
而经过丁子杭的妙花生花之后，户部的这篇回复那真是已经是无懈可击，根本找不到破绽——因为到处都是破绽，丁子杭更是全面普及了带征、加派、京边钱粮等概念，让大家明白若是按户部的章程来进行，以后每一年都征齐整整两年的京边钱粮与加派，还要负责六十万石的召买。
对这些问题登莱两府本来就是群情激愤，现在丁子杭不计其数的揭贴散出去以后更是一点就着，整个登莱民众都在说着一个新名词：“登莱互保！”
很快登莱互保就变成了“登莱青互保”，甚至连济南府的缙绅因为切身之痛派了代表过来探讨这件事。
现在的汤家老店之中到处都是火药味，不管是哪里来的客人肚子都是一团火气，甚至连官场中人都是一团火气，口口声声就说道：“真没活路，就跟京里省里的狗官拼了！”
有人直接就质问汤老板：“汤老板，你不是在陶道台那边有门路？这事你得管一管！汤老板你如果不管，我觉得没人能管这事了！”