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韩秦环视了一下会场,郑重地说道:“同志们,到今年为止,连续二十五年,中央的一号文件都是关于农村,关于三农,这充分表明中央对农村工作的重视。
在我国当前环境下,农村仍然是我们工作的重中之重,没有一个富裕、文明、发展的新农村,单靠城市的发展,绝无可能建设强大的国家。
今天是新年上班的第一天,我们金州市委举行常委会议,会议议题只有一个,就是关于农村基层组织改革。我们一定要珍惜这次来之不易的机会,抓住历史发展机遇,争取使金州农村获得一个巨大突破,再上一个新台阶。”
结合自己给中央的建议,就具体工作部署,韩秦在常委扩大会上做了全面讲解。韩秦非常气愤地表示,当今的农村基层政权组织,已经到了非改不可的地步!农村基层政权不仅不能带领群众致富奔小康,反而成了阻碍农村发展的绊脚石。
按照现有农村基层政权组织组织法已经村民选举法,村一级自治组织全部由村民直选产生,按照自己的意愿选出村民委员会领导人。这个选举办法的出发点和设计愿望,是非常先进和民众的,可是真正执行起来,已经完全变了味!
韩秦轻轻敲了一下会议桌,正色说道:“同志们,大家应该非常清楚,我们金州农村基层政权掌握在什么人手里?现在掌握农村基层两委权利的,是德高望重,一心为老百姓服务的精英吗?
我可以负责任地告诉大家,不仅我们金州,全国的情况基本上大同小异,把持当今农村基层政权的,百分之八十以上,不是地痞就是流氓!
这些人利用自己手中掌握的权力,与乡镇一级官员相互勾结,大肆侵吞集体财产,搜刮民脂民膏,一个个肠肥脑满,身价百万千万的大有人在!
这些渣滓们处于最基层,与群众接触最直接,他们的所作所为,群众看的最清楚!对于这些渣滓的行为,群众看在眼里,怒在心里!
在群众看来,这些人就是党和政斧的代表,由于这些渣滓的行为,极大地影响了干群关系,极大地破坏了党和政斧的形象!
如果我们不能当机立断扭转这个形式,我们国家的基础将被这些蛀虫破坏的千疮百孔,甚至要动摇我们国家的根基!
我们金州这次担负全国改革的试点,就是要把农村基层政权从这些渣滓手里夺过来,交给真正能够为农民服务的人,为农村的发展提供强有力的组织保障!”
对于金州将要全面展开的农村基层组织改革,韩秦按照市委制定的实施方案,向与会人员强调,这次试点改革虽然任务艰巨,但中心工作点只有一个,就是为农村基层政权选拔优秀人才。
金州市委将要选聘一批德才兼备的大学生村官,进行专业培训之后,每村配备三名,全面接管农村两委权利,形成职业村官。
村里的党员干部不再参与村务管理,而是组成监事会,监事会由村民直接选举产生,监督村官行事权力。无论监事会成员还是普通村民,只要发现村官徇私舞弊贪污受贿,可以直接向县乡纪委检举举报。
这些村官每五年调动一次,全部执行公务员待遇,基本工资有县级财政全额支付,不曾加农民负担,奖金与所在村经济发展情况挂钩。凡是乡村各项发展指标连续两年达不到要求的,按照奖惩规定处理村官,直至下岗。
韩秦非常自信地表示,只要我们坚定地完成了第一步,确保把农村基层政权掌控在党和政斧手里,金州农村将会迎来一个新的历史发展机遇,为下一步的农村体制改革奠定强有力的组织基础。
为了确保这次改革试点圆满成功,金州市委在常委扩大会议之后,成了专门工作组,有市委书记韩秦亲自担任工作组长,市委秘书长高晓明、组织部长刘本东、纪委书记张征宇担任副组长,相关涉农单位负责人为工作组成员。
经过一年多的工作,金州市的招商引资工作已经达到了一个新的水平,不再需要那么多的干部在外奔波。市委将从负责招商引资的党政机关干部当中,抽调大批干部负责包村,全面实施基层政权改革。
为了掌握第一手资料,韩秦包了金州辖区最大的一个行政村,作为这次试点中的试点,亲自进行艹作。
(未完待续)