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余杭。
曾经“上天的恩赐，人间的天堂”，现在被战火洗礼，满目疮痍，放眼望去，全是被集中管理的黑压压的难民。
东瀛盟军副统帅上杉祁入驻城主府，召开了表彰大会，先是对死去的士兵慰问，再是论功行赏。如今攻占了越北，越南又俯首称臣，军府和内阁要派遣官吏接手并治理各个郡城。
现在当务之急是几个政治和军事上的战略方针。
第一，秩序问题。越北诸个郡城县镇，一千多万百姓，这是相当巨大的数字，一个处理不好，激起民众反抗，他们这数十万东瀛军队，短时间很难镇压，要是再爆发出什么农民起义或者武装冲突，很难收场。别看东瀛盟军以雷霆之势强势攻占了那么多郡城，但实际上，东瀛军也元气大伤，需要一段时间休养生息。秩序上，上杉祁采取怀柔政策，即开放粮仓，赈济灾民。上杉祁深知一个道理，世界上永远是穷苦人多，他深知程守玉在位期间，政治腐朽，许多官吏和氏族利用职务之便，抽油榨税，吃老百姓的肉吸老百姓的血，所以，上杉祁就利用这一点。东瀛军队进城后，没有烧杀抢掠，没有入侵民宅，反而集中管理难民，安抚平民情绪，他命军队攻入那些世家豪门的庄院，抢占金银和物资，分给百姓，以度过这个冬天，如此一来，上杉祁就获得了百姓的好感，虽不说是百姓的支持，但也安抚了情绪，稳定了秩序。
第二，政治问题。既已全面拿下越州，越州滞留了千万人口，当采取新的秩序，第一是各军为巩固其政权，陆续分批进驻各大城镇，并且招募兵马，成立“伪军”，因百姓称东瀛盟军为“皇军”，所以这伪军就叫作“皇协军”。上杉祁深知人心险恶、人性复杂，利用这一点，招募大量的伪军，协助东瀛军管理百姓。百姓愚昧，缺乏家国和民族情怀，为了小小的官位就患得患失，更别说如今东瀛人当道，当了伪军，既能保全家庭免遭战乱，又有过冬的俸禄和粮食，何乐不为？几乎是在上杉祁下发文书的第一天，告示一经贴出，无数百姓响应，一时之间，投军的不再少数。这和程守玉征兵不一样，程守玉招兵买马是为了打仗，东瀛人招兵是为了管理百姓，说白了，许多人就是混口饭吃，既能保护家人，又能赚一笔银子，何乐不为？
第三是军事问题。军府和内阁的计划实施了一半，在越州战场投入了1\/3的兵力，当趁热打铁，一举拿下吴州。只有雄踞两州之地，才有足够的筹码与大凉帝国的朝廷谈判。
会议上，上杉祁宣读了天皇陛下的诏书，大意是暂时军府的大军将于十日后抵达东海湾，让上杉祁做好准备，三个月灭亡吴州。
大殿，酒香扑鼻。
“为我军胜利，干杯。”
“干杯！”
晚上，上杉祁走向城外，巡视一番，他对下属严厉，对士兵有极高的纪律要求，所过之处，巡城官兵都伫立对他行礼。然，路过一府邸前，忽然听见内传来女人的哭喊声，府内旖旎不绝于耳，上杉祁皱眉，面色铁青，刚走过去，两名士兵浑身一震，“统帅。”
“府内何人？”上杉祁态度很冷漠，他三令五申，进城后不得扰民，毕竟秩序才刚刚建立，要想让东瀛人的统治巩固，就得顺应民心，偏偏这个节骨眼上有人欺男霸女，岂不是让前线牺牲的二十多万将士白白流血？
士兵神色惶恐，“是田中将军。”
“让开。”
“遵命。”
上杉祁进了府内，耳畔哭声更大，断断续续，十分凄苦，还传来田中放浪形骸的阴笑声，他默默推开门，泛黄的灯光下，田中赤着膀子，正把一名哭得梨花带雨的女人逼在墙角，地上满是破烂的衣衫，除此之外还躺着一具男人的尸体，胸口上插着一柄长刀。女人的丈夫尸骨未寒，田中却行歹毒之事，忽然，他见女人抬头，田中似乎意识到什么，转过身来，就看到了面色铁青的上杉祁。
“扑通”
田中慌忙跪下，他的样子十分滑稽，赤裸着上身，大腹便便，全是恶心的肥肉，一点不像是习武之人，反而像是浪荡酒客。田中暗道一声糟了，心中胡思乱想，想着该如何狡辩，便恭恭敬敬道：“阁主……”
“叫我大帅。”上杉祁语气很冷。
“大帅……”田中哆嗦了一下。
“田中仁大，你身为军中四品骁领，自知军法，为何藐视本帅的军令？”上杉祁盯着田中。
田中冷汗涔涔，低下头，一句话不敢说。
“你就当真管不住裤裆里的那一两寸的家伙？”
田中感受到上杉祁杀意的目光，慌忙磕头求饶：“大帅，我不敢了，我错了，饶命啊。”
上杉祁看着角落里似乎像是被吓傻了的女人，目光微微一变，手一张，直插男人心口的长刀“咻”的一声飞到了他的手里，他手起刀落，只听田中惨叫一声，下面血肉模糊，田中杀猪般的声音在夜里传出很远，他在地上打滚。
两名士兵听到动静走过来，看到这一幕，皆感到下体一凉。
好狠……
“把此人押下去，一早午时，斩首示众，以抚民怨。”
正痛苦不堪的田中闻言惊愕，也不哭喊了，当即连滚带爬到上杉祁脚下，痛哭流涕道：“大帅，你不能杀我。”
“大帅，我是田中，是小千叶剑道馆的武士，我是您的师弟啊。”
“大帅，我斩杀程守玉有功，您不能杀我……”
“……”
上杉祁面无表情，转过身去，一挥手，“拿下。”
两个士兵看着上杉祁高大的身躯，不敢说什么，当即将田中架着走了出去，上杉祁看着角落里的女人爬着来到那具尸体面前，痛哭起来。上杉祁犹豫了一下，闭上眼，此时，长刀轰鸣，顷刻之间，女人的人头落地，上杉祁大踏步走了。
这一日。
上杉祁雷厉风行，展开了清剿行动。
凡入室行凶者，奸淫民女者，不论军衔品阶，都被一一捉拿。
持续了一夜。
次日一早，余杭城楼前，就被五花大绑了一百多东瀛人，官阶最高者，例如田中仁大，官阶最小者，也有许多普通士兵。
城楼前聚集了数万百姓。
上杉祁这么做也是别无选择，没有人比他知道现在的越州局势有多么脆弱，百姓们心里都憋着火，紧绷着神经，毫不客气的说，这个是时候只要来一群人煽动民众情绪，例如大肆渲染家仇国恨，就能轻易发动一场民众起义。上千万人的百姓，足以生吞他们几十万东瀛军队。而且，上杉祁也不介意用这么一次斩首示威，宣誓东瀛的军纪。
宫本俊看到田中凄惨的模样，于心不忍，再怎么说也是一同拜入剑道馆的师兄弟，二人之间都有深厚的感情，他走到上杉祁身前执礼，“大帅，田中毕竟是初犯，我军能顺利攻陷余杭，他功不可没，大帅，还请功过相抵，施恩于他……”
上杉祁冷哼道：“宫本，你也视军法于无物？”
宫本俊迟疑了一下，他觉得上杉祁太过认真了，不就是抢走了一点财物，玩弄了一个女人嘛，有必要把事情闹那么大吗？他心中不痛快，说道：“大帅，我们刚在战场上杀了这些百姓的军队，那些军队中，有他们的儿子，丈夫，父亲，现在我们打赢了，转过头来说要保护他们？他们会领这个情吗？大帅，您别这么自欺欺人，我们是侵略者，当我们拿着武器踏上这块土地，我们和他们就已经是血海深仇了，不管您做什么，他们都只会看笑话，说不得背地里骂我们一句‘狗咬狗’……”
上杉祁直勾勾盯着他，宫本俊怂了，低下头。
数万百姓直勾勾看着这一幕。
城楼前，一百多士兵被五花大绑，跪在地上，有人失声痛哭，有人心如死灰，哭声震天。
田中面目狰狞，不屈地抬起头颅，透过万人的目光，看向上杉祁，他不忿也不服，他高声怒骂道：“上杉祁，你不能杀我，我是军府竹下大帅亲自任命的四品骁领，我为盟军出生入死，立下赫赫战功，如今你居然为了一个大凉女人，要斩杀于我，我不服！”
回答他的是上杉祁冷漠的脸庞。
田中悲从心来，“上杉祁，你好狠的心啊，你竟为了一个不相识的女人，要斩杀你的同门，要斩杀你的同胞，想我田中赤胆忠心，为天皇陛下效忠，你竟要斩我！”
回答他的是刽子手冷漠的目光。
“时辰到。”
“行刑。”
“唰”
刽子手手起刀落，一百多颗人头落地。
数万百姓麻木的看着这一幕，没有欢呼，没有呐喊，有的只是沉默，偶尔还有窃窃私语。
宫本俊看着这一幕，叹了口气，默默离开。
上杉祁忽然觉得内心被狠狠抽动了一下，他嘴唇微动，想说什么，却始终没说出口，他盯着逐渐散去的围观的百姓，盯着沉默的士兵们，他觉得喉咙发干，喃喃自语道：“我做错了吗？”