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在给中国的答复中提出了一个附加条件：要求中国取消或者延期向德国交付剩余35艘战前订购的潜艇。袁世凯地反应出乎所有人的预料，他竟然赞成了，不过他有一个前提：德国人若是“上门提货”，中国会按照“贵族品质”照单履约——也就是说德国人可以从中国直接开走潜艇而中国不再将潜艇运至欧洲。
虽然英国人没有完全达到目的，但是中国不运送潜艇的承诺依然可以接受，于是中国地军火、食品开始大批大批的由铁路向北运输，然后转送至俄国前线。中国成为俄国的战争物资供应商，让德国人对俄国地封锁顿时功亏一篑，特别是无法交付潜艇让德国海军泄气不已，因为此刻潜艇在他们眼中已经成了海上作战的唯一有效武器，而且部参谋部正计划着用即将到来的35艘潜艇对英国海军发动一次大规模的
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南京，皇宫御书房。
中国开始向俄国供应物资的第二天，袁世凯召见了德国驻华公使克林德与正在南通逗留的德国太平洋舰队司令施佩，亲自出面向他们“道歉”和解释……
“参见陛下……”克林德卷发中分，唇上留着浓浓的胡须，消瘦的脸庞和深陷的眼窝显得有些文弱。他指指身边一个德**官道：“这位是我国太平洋分舰队司令格拉夫-冯-施佩将军。”
“幸会、幸会……施佩将军威名早有耳闻，今日才有缘得见啊……”袁世凯因为今天是要“道歉”，因此说话极为客气。
“见过陛下！”施佩是个身材高大的德国人，如同他名字里那个代表着贵族身份“VN”（冯）的字一样，一脸傲慢。“在前不久的战斗中在下的舰队有几艘战舰受损严重，交由南通船厂维修，此番是来验收的……”
德国的太平洋舰队驻守在加罗琳群岛的波纳佩岛，一共有6艘巡洋舰和两艘商船快袭舰，其中旗舰是1.万吨的装甲巡洋舰“沙恩霍斯特”号。在1411月，施佩带领舰队前往南美，并在克罗内尔角海域(智利沿岸附近)与英国南[:L行的一场激烈的海战，击沉两艘英国巡洋舰而自己没有损失。这场战斗是开战以来德国海军取得的唯一一次水面战斗胜利，施佩在德**界的声望也提升不少，他此番话语仿佛在说：我是来验收战舰的，没有专程来见你的意思。
克林德早就知道施佩是个脾气倔强，而且对中国非常没有好感的军官。听到这番话，大使连忙岔开话题道：“陛下，贵国是否已经向俄国供应物资？”
“我此番召见阁下正是为了此事……”
克林德道：“陛下，虽然没有正式协约，但我国一直视贵国如盟友。此刻我国在欧洲战事中刚刚取得一些优势，而切断俄国与其盟友的交通线是其中关键。若贵国如此，岂不是陷我国于险地吗？还请陛下念在我们两国的友谊，取消此事……”
“咳……”先是长叹一声，然后袁世凯一脸无奈的道：“中德情意我心深知，但我国也有我国的难处啊……”
克林德问道：“陛下有何难言之隐？”
袁世凯正要回答，“哼”的一声传来——施佩用鼻子表示了不满。这个德国海军中将虽然打仗有一套，但是个直来直去的性格，加上对中国人的极度厌恶，于是冷哼着道：“贵国此举财源广进，有很难处？”
“陛下，施佩将军乃玩笑之言，还请陛下见谅……”克林德此刻非常后悔带着这个瘟神来觐见，他连连向施佩使眼色。
“无妨、无妨……”袁世凯一脸微笑，但心中已经涌起怒气。对英国人的要求他或许还需要重视，毕竟人家掌握着航路的控制权，可对有求于自己的德国人，袁世凯根本不想顾忌什么所谓“情分”，加上施佩这番话，让他决定给这场战争添上一把火……